今年以来,定边县通过不断优化驻村帮扶队伍选拔任用、监督管理、干事创业、激励保障工作,念好“选管干激”四字诀,做好驻村工作“加减乘除”,为全县乡村振兴注入强大人才力量,助推全县驻村帮扶工作提质增效。
念好“选”字诀,做好驻村队伍“加法”。出台《关于进一步加强县派驻村工作队管理的补充规定》,把好“三关”。把好选派入口关。将驻村工作队选派纳入干部队伍建设体系,作为年轻干部培养锻炼的重要渠道,在人员调整选派时,由干部口严把入口关,确保把最过硬的干部派在一线。把好教育管理关。在教育培训方面更加注重实务、实践能力的提升,把培训课堂搬到田间地头,通过实地观摩和到先进地区考察学习,不断提升引领乡村全面振兴的能力素质。把好考察选用关。探索建立驻村第一书记和工作队员实绩档案,作为评优树模、晋升提拔的重要依据。在提拔使用上,将过去由派出单位“一方推荐”变为派出单位、所驻镇村和县驻村管理办公室“三方推荐”,延伸到村考察,并征求党员和群众意见,切实树立“看实绩、用干部”的鲜明导向。调整履职不力的第一书记和工作队员5人,约谈部门“一把手”、分管领导、驻村干部24人。
念好“管”字诀,做好驻村队伍“减法”。针对驻村工作建立“每月指导、季度推进、半年考核”机制,组织各驻村帮扶单位分管领导每月到村指导一次工作。每季度组织召开一次驻村帮扶工作推进会,听取各镇(街道)驻村工作情况汇报,调度驻村工作;每半年开展一次驻村工作督导,以查看驻村工作资料、实地走访等形式了解驻村工作开展情况。实时掌握驻村工作队工作情况和需求,及时给出解决方案和指导意见,确保驻村干部履职尽责。
念好“干”字诀,做好驻村工作“乘法”。引导动员驻村工作队与村班子联合,以抓实头雁队伍赋能发展活力。聚焦源头培养村党组织后备力量,突出分类指导,因地制宜选人。对南部山区自然条件较差的村,注重培养选用有闯劲、带项目的返乡“能人”;对北部滩区产业富集的村,注重培养选用懂管理、会经营的“高人”;对东部滩区社情复杂的村,注重培养品行正、作风硬的“贤人”。共储备村党组织书记后备力量294人,其他村干部后备力量372人,确保素质硬、作风优、带富能力强的干部进入村级组织带头人队伍。同时,探索实行村集体经济县镇村“三轮会商”模式即村级层面组建村“两委”干部、驻村干部、第一书记等开展村级会商,乡镇层面组建由乡镇干部、驻村工作队等组成的“智囊团”,对村集体经济发展模式进行逐村研判,县委组织部、县农业农村局等部门联动打好村集体经济薄弱村“消薄攻坚战”。通过层层协商、步步把关,精准识别各村具体问题和发展潜力,量身定制最优发展方案,实现村集体经济快速增长。
念好“激”字诀,做好驻村保障“除法”。建立“生活上关心、工作上支持、政治上激励”的“三位一体”驻村管理的激励保障措施,一是落实驻村干部的人身安全、健康生活等各项保障措施,给予每日40元的生活补助,每月100元的通讯补贴,每年安排一次800元以内的体检、购置800元以内的人身意外保险;二是落实每年3万元驻村工作队工作经费,用于必要的日常办公用品、必需的生活保障用品,必要的工作辅助劳务等支出,同时参照享受所在乡镇干部补贴;三是落实驻村干部激励措施,将选派单位拟提拔干部下派至一线,以驻村实绩优先提拔使用或晋升职务职级。激励驻村干部在乡村振兴一线践行初心、争当先锋。2023年以来,累计从驻村工作队提拔、晋升职级113人。
供稿:定边县委组织部