为进一步提升事业单位登记管理科学化、规范化水平,汉阴县全面启动“事业单位登记管理质量提升年”专项活动。该活动以压实责任、规范管理、优化服务、强化监督为主线,着力构建“主体责任落实、监管效能提升、服务质效升级”的事业单位管理新格局,为全县经济社会高质量发展注入新动能。
压实三方责任,拧紧责任链条。聚焦事业单位法人、举办单位及登记管理机关三方主体,分层分类明确责任清单。强化事业单位法人主体责任,事业单位法人依法独立履职,主动进行年报公示,接受登记管理机关的监督管理及社会公众监督,确保公益服务质效。压实举办单位监管责任,按照“谁举办、谁监管”,举办单位将事业单位登记管理纳入日常监督范围,定期检查事业单位履职情况、登记事项执行情况及财务资产管理状况。提升登记管理机关服务与监管效能,严把审核准入关口,不断优化办事流程,提升服务水平,推动事业单位登记管理规范化、标准化和科学化。
建立联动机制,夯实登记基础。建立登记信息台账,建立事业单位名录和事业单位法人名录,及时比对更新登记管理信息台账,摸清底数,做到法人登记“应登尽登、应更尽更、应销尽销”。将机构编制管理与事业单位登记管理联动联办,在办理事业单位设立、更名、职责调整等机构编制事项时,同步通知办理事业单位登记事项变更,实现机构编制管理与登记管理信息的及时互通、相互验证。根据机构变化调整情况、干部任免等情况,建立动态监管台账,从源头上把牢事业单位法人登记关口。
优化服务流程,提升办理质效。以登记管理机关“四有四公开”规范化建设为起点,在“用心服务”上下功夫,严格执行首问负责、一次性告知、服务承诺、流程公开、限时办结等制度,加强与各事业单位经办人员的交流联系,一对一答疑指导、网络远程协助、电话微信专线指导、现场帮办代办等服务。坚持以时限最短、材料最少、流程最优为目标,落实精简申报材料,登记业务“容缺办理”,全程网办、最多跑一次,不让申请事项“跨日”“过夜”,确保当日受理、当日反馈,实现了即时办结,提升了服务效率。
抓住关键环节,构建监管链条。强化日常监督管理,灵活监督方式,整治法人证书逾期不换、“用时再办、不用不办”等突出问题。充分发挥年报“年检”功能,精心组织开展事业单位法人年报公示工作,明确公示内容、公示环节及工作要求等,建立年报工作责任制,落实“三级联审”制度,采用“阅卷式”审核,确保年报公示实效和质量。将机构编制执行情况和使用效益评估与“双随机、一公开”实地核查有机结合,建立涵盖事业单位登记、年度报告、履职情况、印章使用等具体内容清单,强化核查结果运用,形成核查、反馈、整改闭环链条。落实联合监管机制,注重发挥联席成员单位作用,推进信用监管,定期向发改、统计等部门推送共享事业单位法人登记名录,推进事业单位信用信息及时公示、统一归集、同步推送、协同运用,强化事业单位在信用建设、法人证书使用等方面的监督管理,形成“多方协作、联合监管、共同把关”的工作格局,倒逼事业单位规范履职、优化服务,提升公益服务质效。
供稿:汉阴县委编办