近年来，泾阳县将选优育强村级后备力量作为加强村干部队伍建设的关键环节，通过集中培训、帮带培养、试岗锻炼等，进一步提升村级后备力量的政治素质、综合能力和服务水平，为乡村振兴锻造强劲“生力军”。
“三级协同”聚合力。聚焦任务落实，构建县镇村三级同抓共管工作体系，县委全面统筹，将培育储备工作作为重要政治任务，先后召开泾阳县实施“蓝青计划”村级后备力量培育储备启动仪式暨业务能力提升培训会、村级班子研判专题会议、基层党建业务培训会等进行研判部署推进；将后备力量摸排纳入基层治理“巡诊家家到”重要环节，县级领导“四下基层”开展人选摸排、分析评估、考察面谈等；县委组织部制定印发实施“蓝青计划”方案，下发专项提示，明确标准和程序，细化各环节要求，确保工作推进有遵循、不走偏；组织部部务会成员包片、党建科室干部包乡镇，常态化下沉抓好业务指导，确保镇村落实不打折扣。各街镇组建由镇（街道）党（工）委书记挂帅的工作专班，全面深入走访，开展村级班子研判，逐村过筛，逐人见面，了解其思想动态和能力素质，摸排储备人选。村级党组织做好日常管理和使用工作，定期听取后备力量的思想、工作、学习情况汇报，组织后备力量参加“三会一课”、主题党日等，推动压力层层传导、责任环环相扣。
“四链融合”激活力。聚焦能力提升，实施“选、育、管、用”链式培育，让储备的后备力量真正动起来、强起来。多渠道“选”。坚持“优中选优”，“三荐三定”选好雏雁，紧盯本地致富带富能手、复员退伍军人、返乡大学生等“四类人员”，作为重点跟踪培养对象；以中期评估为契机，对村“两委”班子成员逐人画像，从政治素质高、整体结构优、履职能力强、干群评价好的现任村党组织书记中择优留任一批；镇党委初审把好后备力量人选“第一道关口”，以学历、年龄“一升一降”为目标，以政治素质、能力水平、群众基础为选人标准，对人选进行考察、公示，广开渠道招贤纳士。目前，全县已储备12名县级导师，298名村党组织书记后备力量，其中35岁以下123人，“四类人员”占比81.35%。多举措“育”。一是导师帮带结对培育。一人一册建立“导师帮带”纪实手册工作档案，把课堂设在项目一线、工作现场，定期与帮带对象开展谈心谈话，开展“谈心谈话”帮带580余人次。二是试岗锻炼挂职培育。安排后备力量在村适当岗位锻炼，鼓励后备力量在实践中接受锻炼，提高个人的创业致富能力。三是集中轮训提能培育。定期进行集中培训，重点培训党务知识、政策法规、壮大村集体经济、财务管理、信访调解等相关知识，全面提升政治理论水平和业务能力，目前培训已实现全覆盖。多方位“管”。加强日常监督管理，强化纪律教育，增强后备力量纪律意识和规矩意识。对于考评不称职的及时调整出后备力量队伍，清退不合格人选57名。多平台“用”。注重为后备力量搭建实践和锻炼平台，组织后备力量参加“三会一课”主题党日等，动员引导后备力量参与产业发展、环境整治、志愿服务等工作，目前已有186余名村党组织书记后备力量参与到村上重点工作中。
“五项制度”提质效。聚焦高质高效，健全完善五项制度，推动储备培育工作常态化、长效化。完善“一库一档”。建立村党组织书记后备力量“储备库”，并对入库人员按照培养方向实行分类管理，根据表现情况进行重点标记。完善后备力量培养纪实，实行“一人一档”，全流程记录其培养考察、教育培训、实践锻炼、工作实绩和受奖惩情况等。落实“考评定级”。综合本人自评、平时掌握的情况对后备力量进行考评定级，评选结果纳入村级目标责任考核，考评不称职的及时调整出后备力量队伍。坚持“三查三审”。加强工作指导，重点查看镇村两级摸底排查是否到位、人选储备是否充足、情况掌握是否全面。严把选人关口，按照“乡镇初审、部门分管领导复审、县级部门联审”的程序，确保选出的后备力量素质过硬。推动“能进能出”。强化动态管理，围绕“进一步提升大专以上学历占比”目标，突出实绩表现，发现并培养优秀人才，及时调整不称职人员，实现“能进能出、优进劣退”，目前全县村党组织书记后备力量中大专以上学历占比达到88.25%。突出“关心关爱”。坚持“备用结合”“成熟一个使用一个”，对在实践锻炼中表现突出的后备力量，优先选入村“两委”班子。通过座谈交流会等形式，深入了解后备力量思想、工作、生活情况，帮助解决问题困难。对在乡村振兴中表现突出、成效显著、群众认可的村级后备力量，可以参与村股份经济合作社经营管理工作，并优先推荐参加乡镇公务员、事业干部考试。
供稿：泾阳县委组织部
