去年以来，陇县以抓县促乡带村强基行动为指引，探索实施村党组织带头人后备力量“五步联动”行动，持续完善“选育带练考”全链条机制，持续优化党组织带头人后备力量队伍结构，为新一轮村级换届提供坚强人才保障。
精准“选”苗，扩充人才储量。打破地域、身份限制，推行“三荐三审三公示”机制（个人自荐、群众举荐、组织推荐，村级初审、乡镇联审、县级终审，全程公示），聚焦返乡创业青年、退役军人、农村致富带头人等群体“精准选才”。聚焦35岁以下常住群体精准摸排，建立村级后备人才数据库，按“产业发展”“基层治理”“党建服务”等6类标签动态管理，储备村级后备力量450名，其中党组织书记后备力量208名，形成“蓄水池——骨干库——头雁群”梯次培养格局。印发《陇县村党组织书记后备力量储备培育三年行动实施方案》，36名县级领导带队开展“村村到”调研，累计优化调整村“两委”班子成员8人，确保队伍结构持续优化。
精心“育”苗，提升能力素质。创新“3+3”培养模式，在深化结对帮带、学历提升、一线锻炼三项基础机制的同时，推出项目领办、跨村交流、擂台比武三项提升举措。依托产业链党委、龙头企业、技术协会和校地合作平台，组建华夏思享智库乡村振兴（陇县）学院，常态化举办“陇县乡村振兴大讲堂”，邀请行业专家来陇授课，采用“领军人才+基地+技术骨干+农户”“理论授课+现场实操”以及“土专家上讲台”等方式开展培训15场2725人次，大力培养产业发展引路人和群众致富带头人，为乡村振兴注入“源头活水”。常态化开展乡村振兴干部能力提升知识测试“月考+季考”，分层开展“岗位大练兵、业务大比武”等各类擂台赛，不断提升后备力量能力和水平。
精细“带苗”，畅通成长通道。制定2025年农村基层干部乡村振兴培训计划，分级分类开展镇村干部轮训，并将村级后备力量纳入轮训范围，推动后备力量素质提升。积极推行“3+1”结对联系帮带机制，为每名优秀后备人才明确1名镇领导、1名驻村干部、1名常职干部进行结对联系，定期了解思想动态、引导参与村级事务。组织工作经验丰富的“老支书”等担任工作导师，突出重要事项相互沟通、重点工作共同研究、重大问题协同解决，面对面传授工作思路、实践经验。
精巧“练苗”，锻造硬核队伍。实施“列席会议+跟岗锻炼”双轨培养模式，组织后备力量列席村“两委”会议，参与村级事务、了解村级运行情况、议事规则，学习落实政策和矛盾调处方法，让后备力量进一步了解和熟悉村里的工作。通过“1+2+N”岗位锻炼机制，每名后备干部参与1个重点项目、联系2个村民小组、认领多项民生实事，实现“干中学、学中干、干中成”。全方位跟进指导，全过程掌握工作实绩，对在乡村振兴、项目建设、为民办事、信访稳定等重点工作领域表现突出的后备力量，推荐选拔到村“两委”班子岗位，畅通后备变主力使用渠道。
精确“考苗”，激发发展活力。出台《村级后备力量储备培育实施办法》及考核激励、关爱保障等六条配套措施，构建“选拔-培养-考核-任用”全流程制度体系。建立谈心谈话制度，加强与后备力量的沟通联系，及时掌握他们的思想工作情况，肯定成绩、指出不足、提出建议。实施“季度考评+年度考核”双轨制，优先组织考核评价高的后备力量参加市级组织的学历提升工程，同时对政治觉悟高、作用发挥明显的后备力量，优先推荐为先进个人或“两代表一委员”，充分激发后备力量的内生动力，形成“有为有位”的良好氛围。
供稿：陇县县委组织部
