近年来，合阳县坚持把建强村级干部队伍作为加强农村基层党组织建设、夯实基层治理根基的重要举措，聚力破解乡村干部后继乏人困境，全面构建村干部“选育管用”全链条激励保障体系，着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。
拓宽“选”的渠道，优化村干部队伍结构。立足“内选”一批。注重从本村致富能手、外出经商务工人员、退役军人中选拔培养村干部，建立村级后备干部人才库，实行动态管理，定期开展教育培训和实践锻炼，为村干部队伍储备源头活水。支持“回请”一批。深入实施“智汇古莘”人才招引行动，大力推广“大学生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡”做法，利用“春节”“农忙”等“黄金期”，通过召开座谈交流会、举办政策宣讲会等方式，动员在外优秀人才回村任职，为家乡发展贡献力量。鼓励“交流”一批。针对一些人才严重匮乏的“空心村”，探索以镇（街道）为单位储备培养村干部，鼓励引导跨村交流任职。
丰富“育”的途径，提升村干部能力素质。加强教育培训。围绕产业发展、社会治理、乡村振兴等内容，依托县镇党校阵地定期对村干部进行分层分类集中培训；组织村干部到先进地区学习考察，拓宽视野、增长见识；综合运用“互联网+党建云平台”、学习强国等平台开展远程教育，全面提升村干部能力素质。储备后备力量。以锻造“数量充足、结构合理、素质优良”的村级后备干部队伍为导向，明确年龄、学历等要求，严把选人政治关、准入关，吸纳讲政治、有知识、能领富、善于做群众工作的能人进入村级后备干部队伍。开展培养帮带。建立村级后备力量“一对一”帮带培养机制，即每名后备力量由1名镇（街道）领导、包村同志或村党组织书记联系培养，做到每月进行1次跟岗实训、每季度开展1次谈心谈话、每年举办1次集中培训，帮助后备力量快速成长，提升履职能力。
完善“管”的机制，转变村干部工作作风。强化备案管理。按照提名任用必联审、学习培训必常态、重大事项必报备、推优评先必把关、考核惩处必报核、后备力量必统筹的“六必”要求，坚持“一人一档”标准，由县委组织部对所有村党组织书记进行提级备案管理。强化日常考核。落实《关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》，建立健全村干部坐班值班、请销假、述职述廉等制度，采取平时考核与年度考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方式，对村干部工作业绩进行全面考核评价。强化监督约束。充分发挥村务监督委员会作用，加强对村级财务、工程项目建设等重点领域的监督，严肃查处村干部违规违纪行为。推行村级事务阳光工程，持续落实“四议两公开”，加强村级“三务”公开，充分保障好群众的知情权、监督权和参与权，让村干部时刻保持警醒，做到廉洁奉公。
创新“用”的举措，激励村干部担当作为。坚持政治激励优先。优先推荐“五星级”村、“一类”村及其党组织书记参与优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等各类评先评优和作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。健全常态化从优秀村党组织书记选拔乡镇领导干部、定向考录公务员机制，畅通村干部事业上升渠道。坚持待遇保障优厚。严格落实省市关于适当提高村级组织办公经费和村干部补贴保障标准有关要求，建立以财政投入为主的稳定的村干部补贴保障制度，推行村干部补贴与集体经济发展挂钩，全面加强待遇保障。严格落实离任村干部生活补贴制度，对达到年限和条件的正常离任村干部，根据任职年限等给予生活补贴，免去其后顾之忧。坚持身心关怀优待。以镇（街道）为单位，每年春节前对村干部开展走访慰问，帮助解决实际困难；定期组织村干部进行健康体检，保障其身体健康；全面落实村干部人身意外保险，对遭遇重大变故的村干部及时给予帮扶救助，让村干部切实感受到党组织的温暖与关爱。
供稿：合阳县委组织部
