今年以来，宝鸡市凤翔区始终把驻村帮扶工作作为学习运用“千万工程”经验，推动全区巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、上水平的重要抓手，严格落实“四个不摘”要求，突出“四抓四促”，着力打造驻村帮扶“尖兵”，提升驻村工作质效。
抓力量调配，促结构优化。以精准选配为目标，持续加大优秀干部、工作骨干选派力度，不断调整优化驻村帮扶工作力量。一是全覆盖选派。采取“个人报名、单位推荐、组织考察、择优选拔”的原则，持续向脱贫村、乡村振兴示范村、红色美丽村庄建设试点村、软弱涣散村、其他类型村等“五类村”选派第一书记或工作队。二是选派“生力军”。持续做好调整改派工作，严把选人关口，把“政治、品行、能力、作风、廉洁”作为选派驻村干部的必要条件，真正把德才兼备的优秀干部选派到基层一线担当作为。三是紧抓选派标准。建立第一书记和工作队员选派、调整、轮换、召回“四本台账”，自下而上逐级汇总并动态调整，定期进行一次调度，确保驻村干部在任期内保持总体稳定，因特殊原因确需调整的，按“一事一议”原则，由原选派渠道逐级审核后调整，并报区委组织部备案。止目前，新选派软弱涣散村驻村第一书记4人，调整轮换23人。
抓教育培训，促能力提升。把“学先进、开思路、拓视野”作为提升干部能力的重要途径，全面创新推进驻村干部乡村振兴实践路径。一是集中培训强素质。3月18日至20日，举办全区驻村干部培训班，旨在进一步提升驻村干部建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务的能力和本领。培训采取课堂教学、学习研讨、专题测试等多种形式展开，结合当前全区驻村工作存在的实际问题，紧扣乡村振兴和驻村帮扶工作职责和当前重点工作任务，通过分享经验、案例教学等方式，切实增强驻村干部帮扶能力和水平。二是实地观摩理思路。3月22日，凤翔区组织开展2024年度第一期驻村干部“田间地头”擂台赛，全区第一书记下农田、进地头、学经验、话发展，一行先后到范家寨镇湫池庙村、柳林镇北斗坊村、长青镇石头坡村等有关项目现场观摩。所在村第一书记对本村项目建设、产业发展、建强基层党组织、建设宜居宜业和美乡村等方面工作进行现场汇报，展示“真功夫”、较量“真本领”，交出一张张乡村振兴精彩“答卷”，随后由其余第一书记进行现场打分。三是网络学习拓视野。9月3日至9月5日，我区组织凤翔区、麟游县、千阳县驻村第一书记在凤翔区党员教育培训基地参加全省驻村第一书记视频培训班。本次培训组建8个学习研讨小组，学习小组配合参与学员管理，组织学员开展政治学习、研讨交流，让学员自觉转换身份，克服工学矛盾，全身心投入培训，展现出良好学风和自律形象，增强学员自我教育、自我管理、自我服务能力，通过参加本次网络培训班，打破时空限制，实现教学资源的共享，互相取长补短，拓宽工作方法，有效提升驻村干部各项履职能力。
抓监督管理，促作风转变。坚持以日常管理、履职尽责、检查指导等方面为抓手，抓实驻村干部管理，全力提升驻村干部履职能力。一是明确三方工作责任。今年来，区委组织部先后出台《关于明确和落实2024年驻村帮扶重点任务的通知》《凤翔区驻村帮扶重点工作任务清单》，明确区级、镇级、部门工作任务，厘清工作责任，进一步夯实区驻村办监督管理、镇党委日常管理、派出单位跟踪管理三方责任，形成上下协调、联动高效的管理体系。二是加大督导检查力度。区委组织部和区农业农村局围绕在岗履职、任务落实、帮扶成效等工作，不断创新优化管理模式，落实“三个一”管理措施，持续优化“四+”督查机制，开展驻村干部“三查三看”，建立驻村干部的“问题清单”和“整改台账”，采取向镇和派出单位下发通报、提醒函、当面约谈等方式，夯实镇党委履行具体管理责任，指导广大驻村干部抓紧抓实“四项职责”，更好干事创业。目前，已开展季度检查3批次，开展“联户联情”自查1次，下发提醒函20份。三是建立任务清单。下发《陕西省驻村第一书记和工作队帮扶工作指引》，出台《凤翔区驻村帮扶重点工作任务清单》，引导驻村干部围绕防止返贫监测帮扶、乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及建强基层党组织和党员队伍、帮带干部、引育人才等方面工作，结合驻村干部个人和驻村实际，条目式提出推进措施，推动形成“岗位在村、阵地在村、服务在村”的良好工作导向。
抓保障激励，促创先争优。抓实驻村干部各项保障，扫清后顾之忧，确保第一书记“干劲足”。一是足额保障经费。健全关爱激励机制，将驻村干部各类补贴资金直接拨到派出单位和对应镇，及时对接区财政局，按时足额发放2024年度工作经费，采取“一汇总一公示三审核”的原则按季度发放生活补助。二是提高医保标准。针对驻村干部工作生活可能面临的自然、交通、疾病、生产生活等各种风险，印发《关于进一步做好驻村干部人身保障工作的通知》，要求各选派单位为驻村干部购买包括“意外身故、疾病身故、意外伤残、意外伤害医疗、意外住院津贴补偿”等基本险种的人身意外伤害保险。其中，意外伤害身故保险保额不低于30万元，急性病身故保险（猝死）保额不低于15万元，切实解决驻村干部后顾之忧。三是坚持以考促干。严格执行《宝鸡市凤翔区驻村干部年度考核实施暂行办法》，开展驻村干部年度考核工作，牵头召开全区驻村工作领导小组会议，确定考核等次，全区共评出区级2023年度考核“优秀”等次驻村第一书记和工作队员35名，对年度考核“优秀”、“称职”驻村干部，在每人每天40元的基础上分别再增发25元、10元奖励性生活补助，累计审核出勤证明400余人次。坚持一线选人用人导向，对驻村干部优先评优树模、优先晋升职级、评审职称，对驻村期间工作出色、成绩显著的优先提拔任用。今年来，提拔重用有驻村工作经历的优秀干部2名，晋升职级2人，旗帜鲜明地为实干者撑腰鼓劲。
供稿：宝鸡市凤翔区委组织部
