近年来,泾阳县着眼解决村级后备力量储备不足、能力不强、结构不优的问题,提前排兵布阵、谋篇布局,把选拔培养村级后备力量作为夯实基层战斗堡垒的关键,聚焦“选、育、管、用”四个关键环节,精准发力,全链条抓好村级后备力量储备管理工作,着力打造一支数量充足、善作善为、结构合理的村级后备力量队伍,为推动乡村振兴夯实坚强人才支撑。
突出德才兼备“选”,构建人才“蓄水池”。注重“下深水”摸排后备力量人选,加大从各村党支部优秀党员、本村致富能手、外出务工经商返乡人员、返乡大学生、退役军人等群体中推荐选拔。利用个人自荐、群众举荐、会议推荐、组织引荐等形式,全面摸清人才底数,分门别类建立摸排情况台账并动态更新。同时,坚持德配其位、才配其岗的选用原则,坚持“凡进必审”,联合公安、纪检、信访等多部门进行资格联审,把准把牢后备力量“入口关”,按照“民主推荐、群众评议、谈话了解、集体研究、上报备案、公开结果”等程序层层递进,严把选任各个环节,为选优配强村“两委”班子蓄足人才活水。
着眼能力提升“育”,锻造成长成才“真功夫”。在全县推行“蓝青计划”,从经验丰富的乡镇干部、优秀村党支部书记、优秀驻村第一书记、优秀离任村干部以及本乡本土其他优秀人才中聘请人员,建立帮带导师“师资库”。以“一对一”为主要方式,综合运用“一对多”“多对一”等形式,向帮带对象传授业务政策和工作思路、方法、经验等,把课堂设在项目一线、工作现场,帮助帮带对象提高工作能力;定期与帮带对象开展谈心谈话,了解工作情况,针对帮带对象碰到的实际问题进行指导。编制印发纪实手册,一人一册建立“导师帮带”工作档案,实行周纪实,对帮带对象重点工作、重要成效、重大事项变化等全程记录,定期开展帮带情况评估。培强补弱,锤炼过硬本领。
强化从严从实“管”,筑牢监督防范“防火墙”。坚持“一人一册”,实行动态跟踪管理。按照“能进能出、动态调整”的原则,做好跟踪培养,如实记录后备力量在教育培训、实践锻炼、培养使用等过程中的现实表现,定期更新完善后备力量台账,为换届推荐做好准备。同时,设置后备干部半年任职试用期,试用期结束后由镇党委进行考核,考核等次为优秀后备干部的,优先发展入党,条件成熟的,待村“两委”职数存在空缺时,调整进入;考核不称职的,继续留岗锻炼,延长试用期。镇(街道)党(工)委每季度和年终分别召开后备干部述职考核会议,按照一定比例评选优秀后备干部,连续2次被评为不称职的后备干部取消资格,评选结果纳入村级目标责任考核,保证后备力量素质可靠、整体稳定、人员充足。
聚焦人岗相适“用”,提振干事创业“精气神”。结合每名后备力量的专业特长和性格特征,推荐后备力量担任村内群团组织干部、村务监督委员会等职务,组织后备干部参与乡村振兴观摩、党建观摩活动,让村级后备力量在产业发展、乡村建设、基层治理等村级重点事务岗位上实践锻炼,增强后备力量学用结合、为群众服务的能力。定期对村级后备干部进行集中培训,重点培训党务知识、政策法规、农村经济发展、脱贫攻坚、财务管理、信访调解等相关知识,提升他们的政治理论水平和业务能力,增强干事创业本领。鼓励后备干部通过自学考试、函授教育、远程教育等多种途径,加强学历教育,不断提高文化素质。规范开展从村党组织书记中定向招考公务员、事业人员等工作,不断优化成长渠道,让村级后备力量群体干事有奔头、有盼头。
(供稿:泾阳县委组织部)