近日，白河县出台《村（社区）党组织书记后备力量培育储备工作方案》，建立“4555”机制，通过扩面提质选、因地制宜育、因材施策用，全链条激活村党组织带头人队伍“源头活水”。
“四种方式”拓宽选人渠道。立足“内选”一批。综合考虑班子结构和村级发展等因素，积极从符合条件的村（社区）“两委”班子成员中纳入一批。注重从本村市场主体带头人、致富能人中选拔政治素质好、带富能力强、愿为群众服务的优秀人才进入后备力量队伍。支持“回请”一批。加大外出务工经商人员、退役军人、返乡大学生等域外优秀人才的招引力度。鼓励“交流”一批。积极探索以强带弱、共同发展的新路子，做好非本村优秀人员的遴选，鼓励引导跨村任职。酌情“选派”一批。有计划地组织推选在编在岗的镇机关后备干部到村任职，继续推行选派退出领导岗位党员干部到村任职工作。
“五个步骤”严把人员入口。全面摸排。落实“四下基层”制度，对122个村（社区）逐一进行摸排评估，每村有针对性地提出村级党支部书记后备力量储备人选。资格审查。建立后备力量人选正负清单，由镇党委负责，严格对照审查，对审查中发现有不宜提名情形的，取消人选资格。实地考察。对通过资格审查的后备力量人选，组成镇村考察组，进行实地考察，全面了解人选的群众基础和综合素质。集体研究。村（社区）党支部和镇党委分别召开会议，结合资格审查和实地考察情况，集体研究确定每个村（社区）至少2名人选。建档入库。对集体研究通过的人选，建立村（社区）党组织书记后备力量库，实行统一管理。
“五定机制”精准培育帮带。定期分析。村（社区）党组织每半年对后备力量表现情况进行综合分析，每年召开会议对培养对象进行测评，并做出客观评价。定向培训。将后备力量纳入村（社区）干部培训计划，每年举办全县村（社区）党组织书记后备力量示范培训班；镇党委结合实际，每年对后备力量全覆盖轮训一遍。定人帮带。从镇领导班子成员、驻村干部等人员中，确定1—2名培养联系人，与后备力量开展结对帮带。定岗锻炼。镇村结合工作需要，根据后备力量专业特长等，研究制定定岗帮炼培养措施，安排后备力量到不同岗位进行培养。定责跟踪。安排后备力量每年完成1轮全覆盖入户走访，办好1件民生实事，定期开展研讨比武、观摩比武、田间比武等活动。
“五项措施”强化管理使用。联动管理。实行“村—镇—县”联动管理制度，村级压担子、交任务，镇级抓培养、抓评估，县级抓统筹、抓使用。明晰权责。村（社区）“两委”既充分授权后备力量参与全村公共事务，又点对点压实“授权尽责、授权担责”的授权责任传导链。全程评估。实行“一人一档、一村一册”，对后备力量培训情况、工作情况、结对帮带情况等进行登记造册，全程做好跟踪管理。动态管理。结合平时考察、年度考核等情况，对后备力量实行动态管理，保持队伍数量充足、质量过硬。激励保障。对表现特别突出的后备力量，村（社区）“两委”换届选举或届中调整时，结合岗位空缺情况，择优作为村（社区）党组织书记或者“两委”候选人进行提名。
供稿：白河县委组织部