近年来,西乡县以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为引领,认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神,聚焦村级组织带头人队伍优化提升,在“选、培、管”上持续用力,着力打造一支忠诚担当的新时代农村党员干部队伍。
选育+监督,锻造头雁队伍。一是精心培育后备力量。按照“三荐两考两公示”程序,每村至少储备书记后备力量2名。采取县级示范培训、镇村全覆盖培训的办法,通过集中学习、专题授课、个人自学等方式让后备力量在学习培训中强思想、悟本领。建立镇(街道)包村领导、第一书记、支部书记与“一肩挑”后备人选“一对一”联系帮带机制,每年有计划地安排表现优秀的后备力量到机关办所和村(社区),通过多岗位锻炼不断提升本领。二是规范运行机制。持续推进“一肩挑”后村级组织“1+3”决策运行机制,结合村级“小微权力”清单,进一步明确村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织工作范围、工作职责,细化村级组织负责人权责分工,完善运行管理构架,逐步提升“一肩挑”质量。三是加强日常监督。细化公示“小微权力”事项办理流程,印发《关于进一步加强村(居)务公开工作的通知》,实行财务联审联签,加大县审计、财政等单位财务审计力度。村(社区)党组织书记每年要接受乡镇党委考评和党员、群众民主评议,对不合格、不胜任、群众意见大的,依照程序予以调整。
培训+比武,促进共同提升。一是开展分类培训。坚持每年对“一肩挑”人员开展不少于3天的县级全覆盖培训,全面提升村级带头人整体水平。2023年结合全市村(社区)党组织书记“分类培优、强素提能”专项行动,分7个批次组织全县村(社区)党支部书记前往四川成都、兄弟县区,从基层党建、环境整治、基层治理、“五个农业”、文旅融合等方面进行观摩学习,拓宽眼界视野。二是组织交流研讨。将交流研讨贯穿在观摩学习和日常培训全过程,通过分组讨论、座谈交流、撰写心得体会等方式,引导支部书记在培训过程中“学习—思考—交流—再思考”,确保支部书记学有所得、学有所获,同时也通过思想层面的交流碰撞,让村(社区)党组织书记找到发展壮大村集体经济、促进乡村振兴的新思路、新方法。三是深化擂台比武。组织召开村(社区)党组织书记“争双强、话振兴”现场问策擂台赛两期,将观摩学习体会认识作为擂台比武的重要内容,通过现场汇报、现场问策、现场评议的模式,培养了一批“遇事能办、开口能讲、迎检不慌”,综合素质强的新时代优秀村(社区)党组织书记典型。
保障+管理,培优激发活力。一是完善待遇保障。换届以来,西乡县将村级运转经费提高5000元,村“一肩挑”人员报酬调整至3400元/月,社区“一肩挑”人员按照“三岗十八级”落实报酬补贴。由县财政负责,对在职村(社区)党组织书记落实医疗和养老保险补贴,同时在学历提升、村干部报考公务员等方面给予支部书记一定的政策倾斜,通过完善的待遇保障制度,提升“一肩挑”岗位吸引力。二是加强考核管理。扎实开展党支部书记积分评星,实行平时检查与年底考核相结合、定性考查与定量考评相结合、党建工作与经济社会发展实绩相结合,将党支部书记积分评星与综合目标考核、评优表彰、书记报酬待遇、干部任用和问责处理挂钩,对不胜任、不合格、不尽责等不宜继续任职的村(社区)党组织书记进行坚决调整撤换,以严格的考核制度督促支部书记能力不断提升。三是培树先进典型。结合“五星创建、双强争优”活动,实施“凝心铸魂、先锋锻造、协同提效、连心聚力、提质增优”五大行动,充分利用“西乡党建”微信公众号,大力宣传创建过程的亮点经验,通过典型激励引导,激发村(社区)党组织书记抓党建促乡村振兴活力。
供稿:西乡县委组织部