淳化坚持把推进领导干部“能上能下”作为激励干部担当作为的重要抓手,通过谋措施、强运用、严管理等方式,积极营造“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好用人导向,不断激发干部队伍干事创业活力。
研究配套措施,考准能下依据。将《推进领导干部能上能下规定》贯彻执行情况纳入镇街道部门单位党组织履行全面从严治党主体责任的重要内容,纳入党组织书记年度考核述职内容,对贯彻执行不力的追究主要负责人和分管领导责任,并要求镇街道部门单位每季度总结提炼典型案例报送县委组织部,着力解决不担当、不作为、乱作为等方面问题。对照修订的最新变化,聚焦“能下”的流程环节,完善考核、研判、调整及强化“下”后干部跟踪教育管理等重点,突出针对性、可操作性,全面做好摸底调研,研究配套落实措施。同时,建立正负面信息互通机制,全面掌握干部一贯表现和关键时刻表现,全方位、多渠道识别评价干部,为推进领导干部能上能下提供准确依据。
强化实践运用,畅通能下渠道。坚持问题导向,坚持用事实说话,统筹用好干部考核考察、民主测评、负面清单、日常了解和巡视巡察、审计、信访等方面成果,真正让干部“下”得合理、“下”得服气。将考察考评结果作为干部选拔任用、职级晋升、调整交流、评先评优和组织处理的重要依据,对考核优秀的优先提拔重用,对运行状况不好、工作不在状态,不谋事不干事的领导班子和年度考核结果评为较差等次或连续两年评为一般等次领导班子的主要负责人、相关领导进行调整,对评为基本称职等次的领导干部进行诫勉,对评为不称职等次的领导干部降低一个职务或职级,对在党的建设、安全生产、社会稳定、意识形态工作责任制等重点工作中出现重大问题的主要领导、相关领导进行问责和组织处理,为能上能下划出“硬杠杠”。自能上能下规定实施以来,“能下”调整干部27人。
实施跟踪管理,落实能下保障。坚持强化“下来”干部的管理,使“下来”的干部认识到“能下”不是惩罚措施,积极做好思想教育工作,加强跟踪管理服务。对因身体、年龄、超越底线违纪违法以外原因“下来”的干部,坚持积极鼓励帮助和做好思想疏导工作,避免产生负面效应;对变化较大、表现较好,符合提拔任用条件的干部,提供重新“能上”的通道和机会;对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不实在的干部,坚决进行组织调整。制订“关怀培训上岗”计划,让“下来”的干部积极参与到全县重点工作中,进行锻炼提升和教育监管,保持了“下来”干部的生机与活力。通过培训学习、定期谈话、分配重点工作、谈心得体会、理论测试、考察考核等程序对“下来”的5名干部进行了重新任职,形成了能上能下、能下又能上的鲜明用人导向和良好政治生态。
(供稿:淳化县委组织部)