近年来,旬阳市紧盯乡村振兴主战场,围绕增强农村党组织政治功能和组织功能,多措并举育头雁、建队伍、强堡垒,不断加强村干部队伍建设。
拓宽视野“精准选”。大力推行“一村一名大学生”选育计划,以本村大学毕业生、致富能手、退伍军人、个体工商户等群体为重点,建立村后备力量人才库,253个村储备534名35岁左右的后备力量,其中大专以上学历208人。设置村党组织书记助理、主任助理、文书助理、专职党务工作者、乡村振兴信息员等“定岗锻炼”,实施“导师帮带”,推行“1名联村领导+1名镇干部+1名村‘两委’班子成员”结对培养,在实践历练中壮筋骨、长才干。2021年以来263名后备力量进入村“两委”班子。
聚焦乡村“精心育”。把“一肩挑”村干部纳入全市党员干部教育培训规划,大力开展乡村振兴主题培训,每年开展不少于5天的县级集中培训,促进能力素养全面提升,换届以来分批次组织村干部参加各级乡村振兴能力培训5批次1265人,选派22名“一肩挑”干部参加中央和省市调训。全面推行“赛马争先”机制,按照“村里练、镇上比、分区赛、市内展”模式,2022年以来分级举办“争先发展、率先振兴”村级党组织书记“擂台比武”82场次,11名村级党组织书记参加全市“两强一好·率先振兴”擂台比武总决赛。
建章立制“精细管”。严格落实村级党组织书记县级党委组织部门备案管理和村干部县级资格联审制度,实行村党组织书记“一人一档”县级集中管理,建立健全管理考核、监督约束、事务决议、能力提升、后备选育等“五项制度”,探索制定村干部履职行为负面清单,推进村干部特别是“一肩挑”人员队伍建设更加规范化、制度化。严格落实“四议两公开”制度,编制议事决策流程图,统一印制纪实手册,全面规范村级民主决策程序。2021年以来届中县级联审村“两委”成员62人次,县级会议研究村党支部书记预备人选21人,县级直接和延伸巡察58个村,县级直接经济责任审计76个村。
强化保障“精确用”。分大、中、小三类村,按基础补贴+绩效补贴,调整和规范“一肩挑”后待遇,建立村干部补贴与村级集体经济发展挂钩机制,每年为村干部购买40万元保额人身意外伤害险。认真开展“寻找好支书、传承正能量、奋进新征程”活动,35人被表彰为“安康市好支书”。建立“择优汰劣”制度,对连续三年考核为“优秀”等次的,优先确定为定向考录乡镇公务员推荐人选,5名优秀村党支部书记考录为乡镇机关公务员。2021年以来21名村“两委”成员推荐参加学历提升,推荐“全省乡村振兴担当作为好支书”人选3人,2021年发放离任村干部补贴和一次性抚恤金1812人137万余元。
供稿:旬阳市委组织部