“选对一个人,带动一个村组发展,是我们衡量村‘一肩挑’人选的一个重要标准。”6月23日,蓝田县普化镇党委书记张涛说。
普化镇民李村地处环山路边,自然风景优美,但村庄发展一直没有起色。2020年村“两委”换届时,镇党委认真研判后,推荐选任致富带头人何磊“一肩挑”该村的党支部书记和村委会主任,激活了村组发展活水。现在,民李村与省散文协会、长安大学等6家单位签订合作协议,打造书画写生基地,为村集体经济发展注入活力。
蓝田县下辖337个行政村,村“两委”换届后“一肩挑”村干部的比例达到100%。为了加强对“一肩挑”村干部的管理监督,蓝田县探索建立了“选用励管”四链条机制,确保“一肩挑”村干部能干事、干成事、想干事、不出事,为乡村振兴提供了坚强组织保障。
实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,选好人是前提。蓝田县在严格人选标准、从严把关程序,确保将政治素质硬、“双带”能力强、党群评价好的优秀党员选出来的基础上,探索建立了村“两委”班子运行和村干部履职情况满意度常态化测评机制,将9名履职不力的村党支部书记当即免职,把3名测评结果低于70%的村干部交由镇(街道)党(工)委提醒谈话,并扣除绩效补贴。
选好是前提,用好是关键。蓝田县采取强化训、压重担、打擂台等方式,以学促干提升“一肩挑”村干部履职能力。坚持“线下训”与“线上学”、“请进来”与“走出去”相结合,推行“一肩挑”村干部实绩管理,定期举办“擂台比武”,推动“一肩挑”村干部履好职、干成事。
九间房镇峪口村“一肩挑”村干部吝朋涛,带领村“两委”班子充分发挥自然资源优势,带动周边村庄集中连片打造1000余亩荞麦花海,开发荞麦酒、荞麦醋、荞麦饸饹等8大类26种“荞”字号产品,改造精品民宿24家,建成荞麦岭·和美乡村示范园区。今年“五一”假期,峪口村实现旅游综合收入700余万元,带动周边村集体增收53万元。
政治鼓励、物质奖励和精神激励相结合,蓝田县通过优化干事环境、提高补贴待遇、落实组织关怀,让“一肩挑”村干部干事有奔头、生活有甜头、工作有劲头。
“基础补贴大幅提升了,还有学历、年限、奖励等5项激励补贴。今年,我被县委选树为‘乡村振兴担当作为好支书’,干劲更足了。”厚镇宋寨村“一肩挑”村干部韩霜说。
截至目前,全县“一肩挑”村干部中有1人当选县委委员、1人进入镇领导班子,153人当选西安市及蓝田县“两代表一委员”,7名村(社区)干部被推荐考录为乡镇公务员。
此外,蓝田县还积极构建自上而下的组织监督、由内而外的群众监督,以及直接负责的镇(街道)纪委监督,全方位、立体化、多渠道从严管理好、从严监督好“一肩挑”村干部,通过严管厚爱确保“一肩挑”村干部稳挑重担不出事。