近年来，秦都区将加强村级后备干部队伍建设作为强化基层组织建设的重要举措抓实抓细，聚焦“选育管用”四个关键环节，“全链条”抓好村级后备力量教育培养工作，着力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的村级后备干部队伍，为乡村振兴提供坚实保障。
优化结构，拓宽选人渠道。坚持选拔后备干部与发展党员“双同步”选拔推优机制，定期开展党员群众座谈推荐、群团组织推优，结合日常工作和生活表现，挖掘村级致富带头人、产业发展能手、返乡大学生、退役军人、外出务工返乡人员中的优秀人才，坚持“成熟一个，发展一个”的原则，优先把35周岁以下、大专以上文化程度的优秀青年吸收为预备党员并同步确定为村级后备干部初步人选加以培养考察，确保每个村动态培养储备2名以上村级后备力量，同时建立统一的村级后备力量库，落实“一人一档、一村一册”，做好信息动态更新，确保底数清、情况明。截至目前，全区储备村级后备力量110名。其中党员92人，预备党员4人，女性37人，40岁以下63人，大专及本科以上学历44人。总体来看，我县后备干部队伍年龄与文化结构基本合理。
强化教育，提升能力水平。制定村级后备干部培养计划，依托学习强国、秦都发布、秦都智慧党建等平台，开展基层党建、政策法规、乡村振兴、实用技能等知识培训，提升村级后备干部政治理论素养、带领群众致富、处理村级事务能力。利用“三会一课”、主题党日活动等方式开展线下集中培训，定期开展谈心谈话，了解后备人才的工作情况和思想动态，进一步强化对村级后备力量的关心关爱。落实传帮带机制，即“街道包村领导＋村党组织书记＋村级后备力量”结对帮带，制定帮带措施，通过定期开展谈心谈话、手把手传授经验等方式，不断提高责任意识、工作能力和业务水平。
纪实管理，确保科学规范。建立后备力量纪实管理库和负面台账，动态记录后备干部的基本情况、思想动态、参加教育培训与工作落实等情况，为村级后备干部调整使用提供可靠依据。实行村级后备干部“日常考核+年终评议”考评管理制度，对后备干部进行民主评议，对评定为优秀等次的，有工作实绩、群众满意度较高的后备干部，予以表扬并确定为重点培养使用对象。畅通“能进能出”渠道，进行动态管理，对信念不坚定、群众不认可、实绩不突出等不宜列为村级后备力量培养对象的，及时调整退出，对有违法违纪等不良行为、不接受组织安排、工作任务完成情况差、群众反映强烈的后备干部及时调整，增补新的农村优秀人才，始终保持村级后备力量队伍“一池活水”。
强化保障，激发干事热情。实行定岗锻炼，由街道党工委有计划、有针对性地安排村级后备干部，担任所在村（社区）“两委”书记（或主任）助理，或到民事调解、卫生监管、民事代办等村级岗位顶岗实践，不断提高能力素质。加大从村干部中招录公务员的力度，让农村干部感到工作有奔头。以实施乡村振兴战略为契机，加大对农村的政策支持、资金投入力度，推动农村产业发展和项目建设，积极搭建村干部干事创业的舞台。
（供稿：咸阳市秦都区委组织部）
