为加强村干部后备力量队伍建设，充分发挥村党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用，今年以来，宝鸡高新区以“四美”红旗村创建为抓手，积极采取“选、育、管”三步棋，大力选拔、培养、管理和使用村级后备力量，着力培养造就一支重公道、守信念、讲奉献、有本领，懂农业、爱农村、爱农民的村级后备干部队伍，有效解决了部分村领导班子后继乏人、村干部后备力量储备不足等问题。
三措并举“选”，让优秀人才“聚起来”。严把村级后备力量入口关，把各类优秀人才聚集到村级后备力量队伍。一是严把选用关口。把综合素质、工作作风、道德品行等作为选拔村级后备力量的首要条件，村级后备力量除具备党员发展基本条件外，必须从政治素质好，热爱农村工作，乐于奉献且无违法违纪行为，工作作风扎实，组织协调能力强，善于做群众工作，带富致富能力较强和具有高中以上文化程度，身体健康，年龄在45岁以下的人员中选拔，特别优秀的适当放宽年龄限制，做到老中青年龄结构合理。二是拓宽选用渠道。结合本村实际，注重从产业致富带头人、农民专业合作社负责人、农村土专家、复退军人、乡村医生和返乡青年大学生等优秀人才中挖掘选用；从在外企业负责人、个体工商户等外出务工人员中联系回引优秀人才，做到应选尽选，全区从各类优秀人才选拔后备力量126名。三是规范选用程序。坚持选用公开、公正、公平、择优的原则，采取村党组织推荐、群众推荐、个人自荐，镇党委研究确定和区、镇两级备案的选用程序，规范选拔村级后备力量，确保村干部后备力量好中选优、优中选强。
三抓并重“育”，让后备力量“强起来”。注重把培养锻炼村级后备力量作为提升村干部队伍综合素质能力的关键来抓。一是抓理论武装。按照“缺什么，补什么”的原则，每年对村级后备力量围绕抓党建促乡村振兴、招商引资等日常工作进行集中培训。重点培训党建基础知识、农村工作法律法规、信访矛盾调解、乡村振兴政策落实等相关知识，全面提升理论指导实践能力和政策掌握水平。二是抓实岗锻炼。每年组织村级后备力量积极参与或列席村“两委”班子组织的各类会议，有计划安排136名村级后备力量在村级配套组织、群团组织、项目建设一线等进行实岗锻炼，通过压担子、教方法、指路子，提升村级后备力量综合能力素质。三是抓结对帮带。建立村级后备力量培养帮带机制，1名培养对象由多人培养帮带，村级带头人后备对象由镇党委副书记帮带，镇领导班子成员每人负责1-2个村帮带推进。村“两委”班子成员后备力量由镇各站办所负责人、包村干部帮带培养；年轻党员后备力量由村“两委”班子成员培养帮带。166名村级后备力量全部建立了结对帮带关系，通过明确帮带职责，定期督查检查，力促后备力量成长成才。
三化并进“管”，让源头静水“活起来”。坚持把村级后备力量监督管理作为村干部培养选拔的重中之重，实施台账化、目标化、动态化管理，积极营造后备力量健康向上的成长环境。一是台账化管理。组织各镇及时建立村级后备力量信息库，共建立村级后备力量台账166人，详细记录后备力量花名册、登记表等资料。指导村党组织逐人建立台账，全方位跟踪了解其生活及工作状况。二是目标化考核。每年年初，由镇党委指导村党组织制定后备力量年度工作计划，年底，通过与后备力量本人谈话、征求帮带人和村干部意见、走访党员群众等多种方式，对后备力量进行全面测评考核，对评定为不合格等次的，经党员大会、支委会商议后，及时取消村级后备力量资格。三是动态化调整。每年年底对村级后备力量综合表现情况进行一次复审，对德才兼备、实绩突出、群众公认的，适时推荐使用，对工作积极性不高、群众意见大的，由村党组织及时进行调整，确保后备力量队伍稳定、质量不断提高。换届后共调整14名村级后备力量，新补充35名致富能手、村医等优秀人才，21名优秀村级后备力量走上村“两委”班子岗位。
供稿：宝鸡高新区组织人社部
