2025年，陕西综合科技创新水平指数75.51%、居全国第十位，其中创新产出水平指数达87.59%、居全国第四位。
创新是引领发展的第一动力。陕西深入实施创新驱动发展战略，加快推进科技强省建设，因地制宜培育和发展新质生产力，为实现国家高水平科技自立自强和全省高质量发展提供了有力支撑。
政府工作报告提出，提升创新体系效能，引领新质生产力发展。面向“十五五”，如何奋力书写新时代的创新答卷？
代表、委员普遍认为，必须推动科技创新和产业创新深度融合，促进创新主体培壮和创新生态优化，在服务国家高水平科技自立自强上勇担重任，在培育和发展新质生产力上成势提效。
以深度融合激活发展动能
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。代表委员们表示，应发挥科技创新主导作用，高效配置知识、技术、人才、资本等各类创新要素，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。
2025年，陕西“三项改革”深化拓展，科技成果转化企业新增1013家，在推动科技创新和产业创新深度融合中迈出坚实步伐。对此，省人大代表、智能光电与应用工信部重点实验室主任李学龙感触很深：“‘三项改革’让科技成果加速从实验室走向产业一线。职务科技成果单列管理让产权清晰化，实验室成果得以快速作价入股，打破以往‘不敢转’的僵局。同时，技术转移人才有了评价新标尺、发展新赛道，人才创新创造内生动力充分迸发。”
李学龙建议，借改革政策东风，陕西可以探索建设光电与智能装备研究院，聚焦光电与智能装备核心技术攻关，形成产业集群，让更多实验室成果转化为产业竞争力，为陕西经济发展注入新动能。
“省科协将持续发挥桥梁纽带作用，团结引领广大科技工作者在推动科技创新和产业创新深度融合上打头阵，推动科技、产业、金融服务的融通创新。”省政协委员、省科协党组书记李豫琦说。
李豫琦表示，将围绕陕西发展新质生产力战略部署，依托院士专家工作站、产业联盟平台助力重点产业提质升级，强化科技智库建设服务未来产业前瞻布局，推动科技发展基金会与科协主体业务协同发力，在推进创新升级中促进产业升级。实施青年人才托举计划，发挥青年科技奖等奖项激励作用，构建覆盖不同年龄与发展阶段的“贯通式”培养体系。拓宽科技成果转化通道，搭建技术交易大会、创新创业大赛等平台激发创新活力，积极打造开放协同的产业发展新格局。
强化企业创新主体地位
“狠抓优质企业梯度培育，新增国家级专精特新‘小巨人’企业50家以上”……政府工作报告关于支持企业创新的内容，引发代表、委员关注。
“硅石加工成高纯石英砂后，每吨能卖400元左右。”省人大代表、陕西中泰材料科技有限公司董事长陈飞鹏指着手机中高纯石英砂照片，向记者展示科技创新的“点石成金”之力。
“目前，我们已与西安交通大学、陕西科技大学等10余所高校建立合作，共建硅基材料重点实验室等平台，聚焦半导体、光伏等领域开展技术预研。”陈飞鹏表示，未来将以科技创新为核心引擎，推动硅产业向芯片封装、硅基OLED等前沿领域拓展。
省政协委员、陕西莱特光电材料股份有限公司董事长王亚龙说，作为扎根陕西的第一批国家级专精特新“小巨人”企业，公司自主研发的红光材料实现量产，一举打破国外厂商在OLED终端材料上的垄断。累计申请专利1073件，授权403件。
王亚龙表示，目前，公司正借助秦创原创新驱动平台加速AI研发平台建设，努力将新材料研发周期缩短30%以上。他建议，进一步完善以企业为主导的产业技术创新机制，强化“企业出题、科研答题”机制，支持链主企业牵头组建创新联合体，承担重大科技项目，推动产业链上中下游、大中小企业协同创新。
将科教优势转化为竞争优势
产业发展靠科技创新，科技创新靠人才，人才培养靠教育。政府工作报告提出，促进教育科技人才一体化发展。
“推动教育链、科技链、人才链深度融合、协同发力，是深化教育科技人才一体化发展的关键支撑。”省政协委员、西安电子科技大学经济与管理学院副院长谢永平建议，打造区域校际协同体系，引导鼓励西安“双一流”高校对口支援陕南陕北地区高校建设，鼓励跨校科研创新。深化“产学研”协同转化，支持高校、企业共建产业研究院与中试基地。简化校企合作流程，优化人才服务，完善股权奖励、职称倾斜等激励政策，鼓励引导科研人才投身产业创新。
政府工作报告提出，推进数字陕西建设。谢永平建议，整合校地企资源，支持高校联合企业深入开展数字化教学，培养一批大数据、人工智能、集成电路等数字技术工程应用领域高层次人才。
高等职业教育是衔接教育供给与产业需求的关键纽带。省人大代表、宝鸡职业技术学院教授熊爱珍建议，高职院校应紧抓新一轮“双高计划”建设契机，加大职业本科院校布局规划与建设，依据企业项目重构优化课程体系。搭建科创竞赛等实践平台，建立“技能+科创”评价体系，鼓励学生投身科技创新。联合企业共建产业技术研发中心、技能大师工作站，研发一批“产学研”合作创新项目。推动设立专项奖励基金，激发高职教育创新内生动力，培育更多大国工匠、能工巧匠和高技能人才。
