现代化产业体系是谱写陕西新篇、争做西部示范的物质技术基础。
“十四五”以来，陕西以构建现代化产业体系为战略抓手，推动传统产业焕发新机、新兴产业加速崛起、粮食安全根基筑牢、开放通道持续畅通、清洁能源体系完善，在工业升级、农业转型、服务业创新、基础设施强化等领域交出亮眼答卷，全省厚积薄发的资源优势和创新动能正在加速显现。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。政府工作报告提出，全力激发创新潜能，推动现代化产业体系建设实现更大突破。省两会上，代表委员纷纷围绕“加快建设具有陕西特色的现代化产业体系”建言献策。
让技术从“实验室”走向“生产线”
推进制造业提质增效
先进制造业是构建现代化产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要支柱。
政府工作报告提出，坚持以壮大实体经济为着力点，发挥先进制造业骨干作用，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，培壮产业链群新增长点。
省人大代表刘湘宾是陕西航天时代导航设备有限公司首席技师，团队的超精密机械加工水平达到行业一流。
“航天精密制造技术与地方经济的结合，不仅能推动地方产业迈向高端化，还能让航天技术通过市场应用持续迭代，形成‘航天赋能地方，地方反哺航天’的良性循环。”刘湘宾说。
怎样让航天精密制造加工技术助力经济社会发展、推动制造业升级？刘湘宾认为，关键在于构建开放协作的生态系统，打破体制机制壁垒，让尖端技术从“实验室”走向“生产线”。
刘湘宾建议，相关部门推动航天级精密加工技术（如超精密切削、特种焊接、复合材料成型等）应用于地方高端制造业，推动航天质量控制标准和检测技术向地方企业输出，提升地方产品质量水平；航天机构与地方政府、高校、企业共建联合实验室或创新中心，聚焦精密制造、新材料、智能制造等方向，破解产业技术瓶颈。
在人才培养与技能提升方面，刘湘宾建议，航天机构与地方职业院校合作开设“精密制造”定向班，培养高技能人才，通过人才双向流动，促进技术融合。
“只有不断打破壁垒，坚持以科技创新推动产业创新，赋能产业链升级，才能不断夯实陕西现代化产业体系的‘四梁八柱’。”刘湘宾说。
培育低空经济产业生态
打造新兴支柱产业
新兴产业是现代化产业体系的重要组成部分。培育发展战略性新兴产业和未来产业是加快形成新质生产力的主要路径。
政府工作报告对陕西“培育壮大新兴产业和未来产业”作出部署，其中提到，培育低空经济产业生态，建设西安、汉中等低空装备制造聚集区。
“陕西作为航空航天产业大省，拥有全国三成航空科研生产能力。抢抓低空经济发展机遇，是培育新质生产力的关键举措，也是推动区域经济高质量发展的重要抓手。”省政协委员、西安建苑（集团）控股有限公司总裁刘勇结合提案，为陕西低空经济发展建言献策。
刘勇表示，陕西发展低空经济根基扎实，2024年全省航空和无人机制造业产值已逼近2000亿元，集聚无人机企业超300家。西咸新区作为秦创原核心承载区，获批无人机产业创新聚集区，落地首个空地协同无人配送项目，为产业规模化推进奠定了基础。
同时，刘勇指出了当前陕西低空经济面临的短板：产业链“整机强、配套弱”，高附加值环节衔接不畅；应用场景集中于传统农业，新兴领域未形成规模；基础设施支撑薄弱，管理机制有待提升。
如何破解难题、激发潜力？刘勇建议，构建全域低空经济布局，聚焦高附加值赛道，盘活核心平台资源，组建产学研创新联合体，推动秦创原与产业园区联动，培育产业集群。在场景拓展上，巩固农业应用基础，同时重点布局城市配送、应急救援、文旅融合等新兴领域，深挖陕西特色资源打造示范案例，降低经营主体参与门槛。
“文旅+百业”催生新业态
赋能文旅产业融合升级
过去的一年，陕西以打造万亿级文旅产业集群为目标，深耕8条重点文旅产业链群建设，文旅产业走上了一条高质量发展之路，已发展成为带动百万人就业、每年吸引8亿人次流动的大产业。文旅产业对全省经济发展的战略支柱作用日益凸显。
政府工作报告提出，“推进文化旅游融合发展”“力争重点文旅产业收入超1万亿元、增长8%”。
“陕西文旅资源底蕴深厚，近年来文旅产业融合发展成效显著，有力助推了地方经济增长与文化传播。但要将资源优势真正转化为高质量发展的强劲动能，还需在融资路径、业态创新等方面发力。”省政协委员、北京浩天（西安）律师事务所主任刘洁表示。
刘洁建议，首先要深化知识产权资本化改革，通过专项培训、示范引领提升企业知识产权管理能力，完善金融政策与交易服务平台，打造全链条服务枢纽，唤醒文旅“沉睡资产”。其次，强化国有资本引领作用，加快推进文化领域国企重组整合，梳理优质资产通过上市、发债等方式提升证券化率，聚焦低空文旅等领域聚合资源，发挥新业态培育“领头羊”作用。同时，深耕“低空+文旅”新业态，优化空域配置与审批流程，完善配套设施并强化人才引育，打造特色文旅品牌。
刘洁还建议，构建跨部门协同机制与产业金融生态，组建文旅产业知识产权金融服务联盟，通过政策与市场双轮驱动，形成“评估—对接—创新—保障”的良性循环，为文旅产业注入新动能。
展望“十五五”，政府工作报告和《陕西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》已明晰了未来五年发展的目标、方向和举措。代表、委员表示，要按照两会部署，强化科技创新引领，推动传统产业转型升级，因地制宜发展新质生产力，固本兴新培育竞争新优势，推动陕西特色现代化产业体系建设取得更大突破，强力支撑陕西高质量发展迈出更大步伐。
