“近年来,政府给予公司各项政策奖励、补贴100多万元,支持我们升级改造现有设备、优化生产流程,在专业领域不断钻研、创新发展。”9月3日,陕西恒健环保集团有限公司董事长王韶说,这些资金为企业带来实实在在的帮助。
科技创新是壮大新质生产力的原动力。为破解科技成果转化难题,省财政厅聚焦“国之大者”,聚力打好“八场硬仗”,充分发挥财政职能,强化政策资金保障,推动教育科技人才一体化发展深度链接。
省财政厅严格落实科技投入“只增不减”要求,将科技创新作为战略领域予以重点保障,以西安区域科技创新中心、秦创原创新驱动平台建设为牵引,持续加大省级投入力度,积极引导市县投入,通过央地协同支持、财金协同联动、政企协同发力,推动全省科技支出从2020年的56.45亿元增长到2024年的107.93亿元,年均增长17.59%,基本实现规模翻番。
像陕西恒健环保集团有限公司这样的受益者还有许多。陕西正通过多元化财政投入机制,破解科技成果转化“最后一公里”难题。
“在研发关键阶段,正是来自省引导基金的两笔共4500万元的天使投资,帮我们突破了技术瓶颈。”9月3日,西安万像电子科技有限公司董事长聂焱说。
聂焱告诉记者,在省引导基金助力下,2024年,企业获得陕西空天云海及陕西财投融商绿色材料2只子基金4500万元A+轮融资,以及其他投资机构跟投的5500万元、银行贷款6100万元。目前,企业已实现计算机屏幕内容图像人机交互协议解码技术产业化,填补了国内空白,产品订单纷至沓来。
省财政充分发挥省政府投资引导基金撬动作用,累计发起设立子基金45只、规模362.13亿元,参股国家级基金2只、规模686.65亿元,完成投资126亿元,带动其他投资628亿元,实现5倍放大效应。据统计,省政府投资引导基金子基金近5年已成功投资国家级专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、瞪羚企业明星项目175个。
在引导基金架构下,今年6月,陕西设立了规模100亿元的陕西省科技创新母基金,着力投早、投小、投长期、投硬科技。陕西还运用风险补偿方式,深化“秦科贷”“工信贷”产品矩阵,截至2025年6月末,引导合作银行发放企业贷款432亿元,让更多金融“活水”精准滴灌科创“沃土”。
科技人才是决胜创新赛场的“最强大脑”和关键变量。省财政完善省级基础研究稳定支持机制,每年安排2亿元支持实施自然科学基础研究计划,将60%以上的项目和资金用于支持培育青年人才,引导鼓励青年科研人员加速成长。
“此外,我们积极发挥重大科创平台支撑作用,每年安排3亿元,全力支持空天动力等5个陕西实验室建设,以奖代补支持全国重点实验室重组,成功创建国家先进稀有金属材料技术创新中心。”省财政厅相关负责人表示。
围绕陕西省支柱产业转型升级、战略性新兴产业发展等重点领域,省财政每年安排6亿元,强化场景牵引驱动,持续健全“一事一议”快速响应机制,通过“揭榜挂帅”等方式支持企业牵头开展新一代信息技术、新材料、人工智能等关键核心技术攻关。
陕西莱特光电材料股份有限公司的绿光主体材料是国内首个具有自主知识产权并大规模量产应用的主体材料。“从2022年开始,公司经过成百上千次平行实验,打通了新型材料结构设计思路,解决了新结构的合成路线,成功研发出性能优异的GH材料,打破了国外厂商对这一领域的垄断,解决了技术难题。”9月4日,该公司总工程师冯震说。
一项项真金白银的投入,一个个精准有力的政策,彰显出我省推动科技创新的坚定决心。省财政完善政策支持体系,强化部门联动,深化推进“三项改革”,持续创新支持机制,每年安排5000万元支持实施“以演代评”项目遴选改革,加快推进“先投后股”改革,推动全省10万余项职务科技成果实现单列,3万余项科技成果实现转移转化。
随着更多金融“活水”精准滴灌科创“沃土”,陕西正加速畅通从科技强到企业强、产业强、经济强的发展通道。财政资金的杠杆效应持续放大,科技创新这个“关键变量”正在成为高质量发展的“最大增量”。