今年，镇安县出台《关于支持乡村经营管理人才创新创业三十条具体措施》（以下简称《措施》）等一系列政策举措，为乡村经营管理人才扎根农村、干事创业提供有力支撑，为乡村全面振兴注入强劲动力。
《措施》涵盖构建协同创业平台、强化财税政策支持、享受创业贴息贷款等10个方面共30条内容。在创业平台搭建上，依托高素质农民田间学校、实训基地等提供政策咨询与技术服务，对符合条件的提供创业场地租金减免、孵化补助、设备技术改造资金支持等。财税政策支持方面，包括给予一次性创业补贴、税费减免、农业保险保费补贴等。在个人创业贷款上，包括可享受财政贴息、免抵押免担保、利率优惠等便利。用地保障上，支持通过租赁、入股等方式流转土地发展新业态，村庄建设用地腾退指标优先保障，闲置学校、厂房及移民搬迁安置点的经营性用房等也优先向人才提供。在发展乡村产业上，引导人才聚焦特色产业，投入“一镇一业”“一村一品”建设，创办领办新产业新业态，并按照对发展壮大村级集体经济的参与度和贡献度，进行奖励激励，对联农带农成效突出、农业产业项目市场前景好的，给予奖励或补助。在人才培育与选拔上，建立人才信息库和需求目录，开展教育培训、资格认证，用好用活干部人才“组团式”帮扶资源、外出考察交流等，提升能力素质、增长才干。表现突出的可纳入村级干部后备力量队伍，优先推荐参加公务员考试、参评先进或当选“两代表一委员”。
此外，《措施》还明确优化创业服务，将人才纳入党委联系服务范围，创业手续实行“帮办代办”，符合条件者可申报职称，创业失败者可获得就业援助。同时健全管理评价机制，压实镇（街道）、行业部门、村级党组织三方责任，建立分级分类管理机制、跟踪回访机制与考核评价机制。还通过媒体宣传典型、举办各类展示活动等方式营造支持乡村经营管理人才发展的良好氛围。
据悉，在《措施》的有效驱动下，镇安县坚持用好月河、西口两个培训基地，以业务培训、跟踪培养等手段，储备村级后备力量1188名，培养农业生产经营、农村合作组织管理、农村企业运营和农村经济发展规划等各类乡村经营管理人才712名，推动村集体经济不断壮大，10万元以下的实现村全部清零，成为乡村产业发展、农民增收致富的有力推手。
供稿：镇安县委组织部
