今年以来,略阳县以制度创新为抓手推进对村巡察巡审结合试点,通过力量整合、流程贯通、成果共享,将巡察政治监督优势与审计专业监督特长深度融合,实现1+1>2的监督实效,让基层监督更精准、更有力。
“巡察前先摸清‘家底’,才能精准发力。”略阳县委巡察办建立预研预判机制,通过专项协调函收集审计部门近三年村级工程项目、专项资金使用等审计报告,同步整合组织、纪检、财政等多部门监督数据,形成涵盖信访举报、人事信息、生态环境等要素的巡察数据库,推动审计底稿与巡察清单双向共享,为“一村一策”制定监督方案筑牢数据支撑。
试点中,巡察组与审计组推行“双轨并行+四层联合”工作模式,既各司其职又同向发力。审计组运用“三查三核”法,聚焦财务数据、业务台账、实地现场,严查“三资”管理、惠农政策落实、产业项目效益等突出问题;巡察组依托“四维研判”机制,从政治生态、决策程序、群众满意度、整改成效四个维度强化政治监督,对审计发现问题提级定性、明确整改要求。通过数据联合验证、问题联合研判、线索联合移送、结论联合把关,实现专业监督与政治监督同频共振。
围绕《农村集体经济组织法》《农村基层干部廉洁履行职责规定》执行情况,巡审双方以群众身边不正之风和腐败问题、内控机制漏洞、资金使用不规范等为切入点,通过谈话了解、实地核查等方式精准“扫描”,累计发现党中央决策部署落实、村级治理、“三资”管理等方面问题555个,移交问题线索11件。针对群众反映强烈的垃圾箱和垃圾车配置不足问题,巡察组当场协调县住建局整改落实;聚焦村卫生室医生配备缺口,联动县卫健局安排镇卫生院医生下沉坐诊,同步打通合疗门诊报销“最后一公里”,让群众感受到监督带来的新变化。
“下一步将压实整改责任,把政治优势、组织优势转化为治理效能。”略阳县委巡察办相关负责人表示,将持续深化与纪检监察、财政、农业农村等部门的监督贯通协同,破解基层监督力量不足、重复监督等难题,探索形成符合县域实际的协同高效监督路径。


