曾几何时，来回奔波求医问药、为孩子上学发愁、守着好特产却卖不上价，是不少铜川人的烦心事。如今，改变正悄然发生在身边——手机一键预约，北京协和专家“云端”问诊；乡村课堂里，名校名师通过屏幕送来优质课程；田间地头的苹果、核桃，在直播间里成了抢手货。
“十四五”以来，这些看得见的变化汇聚成一份扎实的民生答卷：246名“第一村医”行走在乡间，57位名师加盟本地学校，电商交易额突破百亿元，农村居民人均可支配收入达1.5万元⋯⋯这背后，是资源的下沉、是科技的赋能、是城乡差距的缩小。
作为毗邻西安的重要城市，5年来，铜川牢牢把握区域协同发展机遇，以城乡融合发展为重要引擎，在医疗服务优化、教育均衡提升、乡村产业培育等领域精准发力、持续攻坚，百姓生活品质稳步提升，乡村振兴内生动力十足，铜川人民的生活底色越来越暖，幸福感越来越足。
“医”路畅通 城乡群众看病更省心
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。5年来，我市锚定“健康中国”战略部署，依托“医联体”建设，全力构建优质高效医疗卫生服务体系，深化优质医疗资源扩容整合，让医疗资源持续向基层下沉、向薄弱区域延伸，实现了城乡医疗布局趋于均衡。5年来，全市医疗服务可及性实现跃升，医疗服务综合能力显著增强，城乡居民“看病难、看病远”得到有效缓解，“健康铜川”建设迈上了新台阶。
“没想到我这甲状腺病在铜川就能看上北京的专家，省了钱，还不用来回奔波，实在是太方便了！”11月16日，在北京中医药大学孙思邈医院甲状腺病院就诊的王女士说。
为了让百姓能看上大医院的专家，我市依托“医联体”建设，积极引入优质医疗资源，与北京中医药大学合作建成北京中医药大学孙思邈医院甲状腺病院，与西安交通大学第二附属医院合作在市人民医院开展放射诊疗服务，积极探索“互联网+医疗”新模式，让远程医疗成为百姓享受优质医疗资源的“纽带”。
今年4月，市人民医院与北京协和医院签署了“互联网+医联体”帮扶协议，从此我市群众无需远赴北京，就能通过手机一键预约北京协和医院的专家，“云端问诊”模式让百姓能第一时间获取权威诊疗方案。同时，我市积极引进中高级医疗卫生人才，为“医联体”建设提供人才支撑，让铜川百姓在家门口就能享受到优质的医疗服务。
“我每次到村里走访开车需要半小时，村里大多是留守老人，很多人都不会用手机，健康意识薄弱，我多跑几趟，就能把健康知识和医疗服务送到村民家里。”来自北京中医药大学孙思邈医院的肖盛鹏是王益区黄堡镇文明塬村的“第一村医”。像他这样的“第一村医”，铜川市已累计派出9批246名，他们是村民健康的“守门人”。
“麻烦肖医生跑了这么多趟，我多年的老毛病今年总算好多了！”70多岁的王万信患有风湿痹症，常年饱受病痛折磨，肖盛鹏走访得知后，通过两个多月的中医治疗，老人的症状有所缓解。
让市区医院的优秀医生下沉到村里担任“第一村医”，是铜川市打破优质医疗资源“扎堆”城市，推动医疗服务均衡布局的重要举措之一。5年来，铜川市通过紧密型医疗集团、县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉到基层，让乡村居民也能享受市区的优质医疗服务。截至2024年底，全市已建成铜川矿务局中心医院、市人民医院两大紧密型医疗集团，覆盖二级及以下医疗机构20家；宜君县、耀州区、印台区全面推进县域医共体建设，6家市内二级医院与13家省内外三级医院建立对口帮扶关系，基本实现了“居民15分钟内到达最近医疗服务点”的目标。
优质均衡 办好老百姓满意教育
教育公平是社会公平的基石。5年来，我市积极引入名校资源，探索集团化办学模式，推动了城乡教育迈向优质均衡发展新阶段，全力办好铜川百姓满意的教育。2024年，铜川市第一中学荣获“全国教育系统先进集体”称号，2025年，省委办公厅专题刊登铜川办全省一流基础教育的经验做法。
“我家住在新区鱼池村，去年，我还担心孩子的上学问题。没想到，今年9月份就有惊喜，家门口的学校变成了铜川市实验中学的校区，如今娃在这儿上学一点不比城里学校差！”铜川市实验中学鱼池校区初一学生家长刘女士欣喜地说。这般令人惊喜的转变，得益于2023年我市与西安交大教育管理集团签署的合作办学协议。这份协议不仅为铜川引入了优质教育资源，也带动了周边乡村学校教学质量的提升。
据悉，2023年，市教育局与西安交大教育管理集团合作开办铜川市实验中学，“政府保障+名校托管”的运行机制，让该校很快便成了铜川教育界的一匹“黑马”。今年，该校开设鱼池校区，让优质教育资源进一步向乡村延伸。“一体化管理、同质化教学”的承诺也打消了群众对农村学校教育质量的顾虑。
近5年，我市聚焦“办全省一流基础教育”的目标，聚焦群众对子女“上好学”的需求，通过引进优质办学经验、吸纳高层次教育人才、推进集团化办学，推动了城乡教育优质均衡发展。
“铜川毗邻西安，好学生都想去西安上学，那我们也可以借助西安的名校资源，留住好学生。”铜川市第一中学副校长刘汉文表示。为办好家门口的学校，我市积极探索“云校+”办学模式，市一中、王益中学、市二中对接西安名校西安高新第一中学，耀州中学与成都七中签约，打破区域教育壁垒，让铜川学子在家门口也能享受到名校教育资源。
优质教育发展，人才是关键。我市制定出台《铜川市基础教育高层次人才引进办法》，将优秀教育人才引进来。截至目前，我市已先后引进北师大、浙大、厦大、陕师大等高层次教育人才57名，为教育高质量发展注入强劲动力。
城区的学校办好了，如何带动乡村学校提升教学质量？
5年来，我市各区（县）积极探索集团化办学模式，让城乡学校结对，让强弱学校结对，推动了区域内城乡教育优质均衡发展。耀州区率先探索区内集团化办学，耀州区寺沟中学教育集团、塔坡小学教育集团、北街小学教育集团等先后成立。
2024年8月，北街小学教育集团成立后管理着北街小学校区和药王山校区。该教育集团依托“五个统一”管理，即统一教学计划、统一管理制度、统一活动安排、统一质量要求、统一考核评价，让原来的弱校教学质量快速提升。
“我们通过两周一次的语数外大教研、骨干教师走教等方式，让两校教师流动起来、教学交流起来，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。”北街小学教育集团党支部书记、总校长安琦表示。
引进名校教育资源留住学生，引进高层次人才为铜川教育注入活力，探索集团化办学推动区域教育优质均衡发展⋯⋯5年来，铜川正以扎实的改革实践，努力书写着教育公平的时代答卷。
“双轮驱动” 激活乡村振兴新引擎
11月18日晚上8点多，宜君县尧生镇孟皇村56岁的村民刘小朋准时出现在他的抖音平台“皇农果园”直播间里，向天南地北的网友热情推介家乡的苹果、核桃、南瓜等土特产。“乘着电商东风，咱宜君特产卖到了全国各地，收入比以前多了至少20%。”刘小朋朴实的笑容，正是我市农村电商蓬勃发展的生动写照。
“十四五”以来，我市电子商务实现跨越式增长，交易额突破101.1亿元，较“十三五”时期增长79.51%。通过建设大数据产业园、京东云仓、菜鸟物流中心等基础设施，同步完善区（县）电商服务中心、镇村服务站点，我市有效打通了农产品上行的“最初一公里”，让山里的优质特产得以跨越地理阻隔，直达城市餐桌。
以宜君县为例，该县系统化推进电商生态建设，成果显著。“我们通过实施‘数字人才陪跑计划’，累计孵化163名‘新农人主播’，打造了一支扎根乡村的数字生力军。”宜君县经济贸易和科技局相关负责人介绍。同时，宜君县构建起覆盖县、镇、村的三级电商公共服务网络，集中打造了“宜君苹果”等区域公共品牌，其中“宜君苹果”品牌估值已超12亿元。2024年，该县电子商务交易额突破2.37亿元。
如果说电商平台为农产品插上了飞出大山的“翅膀”，那农业科技创新则为产品本身注入了更强劲的“内核竞争力”。在销售端借力数字基建的同时，铜川的农业生产端也正经历着一场深刻的科技变革。
在耀州区小丘镇移村的果园里，科技力量正深刻改变着传统农业。陕西照金咸恒农业科技有限公司培育的“青砧”苹果砧木，以其抗逆性强、早果丰产的优势，成为果农的“致富树”。“这种砧木让果树提前两年挂果，亩产提高40%，糖度增加1.5度，每斤售价高出1.2元。”该公司董事长孟同根介绍。依托该项技术，移村通过“政府引导+支部带动+企业运作+农户参与”的模式，种植苹果2000余亩，2024年产值破千万元。
数字电商拓宽了销售渠道，农业科技提升了产品价值，二者共同构成了铜川现代农业发展的“双引擎”。这些鲜活的发展案例，共同答出我市“十四五”期间农业农村发展的亮眼成绩。
据悉，2024年全市农村居民人均可支配收入达15138元，较2020年增长36.9%；城乡收入比从3.1：1稳步缩小至2.81：1，城乡融合发展迈上新台阶。
如今，在数字与科技的双重驱动下，铜川的优质农产品正以前所未有的效率和品质走出乡村，香飘万户。一条以数字兴农打通销路、以科技兴农提升品质的乡村振兴新路径，正在铜川大地焕发出蓬勃生机。
