“以前村里发展缺思路、少资源，单打独斗难成气候；现在第一书记组团发力，政策有人帮着对接、产业有人带着发展、难题有人盯着解决，咱们乡村振兴的底气越来越足！”盘龙村党组织书记颜显琴的感慨，更道出了基层干群对第一书记“组团服务”的真切认可。近年来，汉阴县紧扣新时代党的建设总要求，持续深化驻村第一书记选派管理与作用发挥，以“组团联动、资源聚合、服务精准”为抓手，为幸福汉阴和锦绣汉阴建设注入强劲红色动能。
精准选派建体系组团联动聚合力
选派第一书记，既要选得准，更要联得紧，让分散的“单打冠军”变成抱团的“团体强队”，汉阴县坚持遵循“政治过硬、能力突出、群众认可”原则，精准选派省市县三级第一书记进驻村（社区），涵盖农林水、电商运营、项目管理等多个专业领域，实现脱贫村、易地搬迁社区、党组织软弱涣散村全覆盖。
在此基础上，依托“组团服务”机制打破村域界限，按照“1+10+N”组团服务体系，组建1个由县委常委、组织部部长和分管乡村振兴的副县长牵头，抓党建促乡村振兴领导小组成员单位主要负责人为成员的县级服务总团，定期联席共商推动难题解决；成立由10个党委书记担任团长的镇级分团，按月召开联席会，整合联村领导、村“两委”、驻村工作队及选派单位资源，聚焦“矛盾隐患、治理难点、资源需求”重点用活3张清单；同时按组织建设、产业技术、销售帮扶等功能组建29个村级专项服务组，促进信息共享、资源互惠、发展共进。
健全县镇联动保障机制，整合各类技术培训、项目资金等资源做好保障支持，推行“双向考核”制度，把“组团服务”成效作为第一书记评优评先、提拔任用的重要参考，近三年已提拔重用优秀第一书记24人、年度考核评优61名，让组团服务从“有形整合”向“有效联动”转变，全县共召开县镇两级联席会124次，开展镇级分团观摩交流22次，有效激发干事创业活力。
多元联动拓路径赋能发展显实效
“党的创新理论指方向，组团服务兴家乡，好物出山销路广，日子越过越兴旺……”在汉阴县“村超”赛场边，农特产品展销区的第一书记们自编的快板词赢得外地游客阵阵喝彩。全县第一书记组团深度融入“五个起来”系列活动，依托“党的创新理论我来讲”、“村超”陕西赛区（汉阴赛场）、双河口古镇乡村跑、2025中国汽车登山锦标赛（汉阴站）等特色赛事活动，开展农特产品展销80余场次、文旅推介直播120余场次、党的创新理论宣讲42场次，将政策解读、发展思路融入赛场内外，把三沈故里的“汉阴好物”链上“云端”，让“以人民为中心”的发展思想深入人心。
为破解县域特色产品“养在深闺人未识”的困境，县级总团牵头统筹，各镇分团组织第一书记“组团”发起“三进”行动，依托陕煤集团、苏陕协作等对口帮扶契机，发挥省派第一书记优势，联合县经贸、文旅等部门，带着汉阴近百种优质好物走进西安石油大学、陕煤集团研究院、省委机关等地，搭建起“校地共建、企地协作、政企联动”的产销对接桥梁。
“第一次带着汉阴特色走进西安石油大学时，我们既紧张又忐忑，担心高校师生不了解汉阴的产品不愿尝试。”县派第一书记周磊回忆，为了吸引师生，现场煮制烩面片、手打炕炕馍、泡制果蜜红茶，还给大家讲着产品背后的汉阴文化历史，“当听到师生说‘烩面片鲜香’‘果蜜红茶甘醇’‘炕炕馍酥脆’”，看到排成长龙的队伍和一笔笔成交的订单时，我真切感受到，只要把好产品讲透讲实，就一定能得到大家的认可。”为期1天的校园推介会现场销售3万余元，汉阴特色农产品进入高校教职工采购备选清单，同步达成“消费帮扶+实习实践”的长期合作，3名农业专业教授计划带队到汉阴开展种植技术指导。
在陕煤集团研究院，该单位派驻汉阴蒲溪胜利村的第一书记韩飞飞的感受颇为深刻：“从国企职工到乡村‘书记’，我真切感受到汉阴的生态资源和康养环境优势，听到单位领导同事对汉阴产品一致认可，我感觉肩上的责任更重，以后我要持续发挥好‘桥梁纽带’作用，促推两方发展共进。”通过对接，当天活动现场推介宣布“陕煤职工来汉10条优惠条款”、康养旅居研学路线等系列政策，让汉阴的生态优势与企业员工健康需求精准契合。不仅推动汉阴生态走进陕煤，也达成进一步合作意向。2025年组织第一书记组团开展县镇村级组团展销推介及志愿服务“线上、线下”系列活动共计130余场次，助力农产品销售达500余万元，吸引150万余人流量。推动22个村经营收益达50万元以上，有效壮大了村集体经济，为县域经济发展注入新活力。
便民服务暖民心实干担当践初心
“多亏吴书记和工作队给我修电灯，夜里起夜也不摸黑了！”在铁佛寺镇李庄村，88岁独居老人邱日照拉住驻村第一书记吴军的手，道出了心头的感激。老人女儿不在身边，家中电线老化，联系的电工师傅因路远还未到。吴军在入户遍访时发现问题，及时打开随身携带的便民服务工具箱，一番检查后，娴熟地更换老化线路、检修开关插座，昏暗的屋子重新亮起明亮灯光，安全隐患一应消除。
为提升为民办事服务质效，县委组织部为全县160个村（社区）配发了298套包含钳子、电笔、胶带等工具的“民生套装”，这一举措极大丰富了驻村工作队服务民生的方式。县总团及时指导，各镇分团组合“电工技能”资源，重点针对年老体弱、行动不便的特殊群体，第一书记组团推出“代办+上门”组合服务，建立独居老人“一对一”包联机制，每月按时上门为特殊群众代办社保缴费、补贴申报，定期检查水电安全，缴话费和调电视频，用贴心服务筑牢民生保障网，298名驻村干部共开展水电维修、管道疏通等便民服务4200余次，切实解决群众困难，增进干群感情。
第一书记的“组团力量”不仅体现在为民服务中，也融入“产销”思路里。在平梁镇第一书记组团化身“卖货团”，结合各类活动搭建农副产品交流展销平台，组织举办23场组团展销，累计带动土蜂蜜、淫羊藿、手工粉条等产品销售20余万元。“以前自家蔬菜只能在村口卖，现在第一书记帮着组团推广，销量翻了好几倍！”新四村农户路孝苗捧着刚到手的货款，满脸笑容。
同样面对羊肚菌的广阔销路市场，汉阳镇长新村第一书记张子枭针对种植户技术犯了愁，为了解决发展瓶颈，他依托镇级服务分团，联合11个有同质产业村的第一书记赴四川通江县取经，把“低温培育”“轮作模式”等技术带回，联合7个村发展羊肚菌50余亩，带动200余名群众就近务工，预计产值近100万元，“组团取经就是快，咱们农户跟着学、跟着赚，心里踏实！”该村种植大户黄光进看到丰收的“小伞”乐得合不拢嘴。
从修电线、代办业务的“小事”，到帮销售、传技术的“大事”，第一书记组团用一件件民生实事，架起了党群“连心桥”。2025年共累计解决住房安全、饮水保障等急难愁盼问题1100余件，开展“送学上门”280余次，组织技能培训52场次，帮助800余名群众实现家门口就业，让群众的获得感、幸福感在实干中持续升温。
聚是一团火，散是满天星。汉阴县将深化迭代第一书记“组团服务”模式，持续选优派强管好驻村干部，聚焦产业兴村、民生实事、基层治理等重点，以“组团”合力为推动县域经济社会高质量发展和乡村全面振兴谱写新篇。
（供稿：汉阴县委组织部）
