镇巴县始终把党建引领作为乡村振兴的根本抓手,锚定宜居宜业、和美乡村建设目标,推行党建“333”模式,推动乡村振兴从“塑形”向“铸魂”纵深发展。
抓实“三项举措”,厚植振兴根基
压实主体责任。坚持大抓基层的鲜明导向,严格执行书记抓、抓书记,细化年度基层党建重点任务45项,完成县镇村三级书记抓党建促乡村振兴重要事项、重点工作、承诺事项10项、178项、758项,实行“定期研究推动、动态跟踪指导、年底述职答卷”,推动重点任务落地见效。持续推行党建工作“三单制”管理,分层级建立各党委(党组)年度“任务清单”“问题清单”490项、380条,压紧压实各级岗位职责,凝聚抓党建工作合力。建立健全领导包抓、督导检查、定期调度、考核评价等闭环机制,围绕党建工作重点任务,常态化到镇到村开展督帮指导,确保各项重点任务落实落细,以全过程管理推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
建强战斗堡垒。深入实施“分类指导、争先进位”三年行动,完成年内“二类”进“一类”党组织45个,“三类”进“二类”党组织14个,筹措468万元支持村级活动场所规范化建设,对37名完成学历提升村(社区)“两委”干部补助学费11.8万元。紧盯党费收缴使用、“三会一课”“主题党日”、组织生活会等党内基本制度落实,对全县各级党组织扎实开展全覆盖检查指导。举办村(社区)党组织书记全覆盖培训班2期,召开镇(街道)党(工)委书记工作交流会2次、村(社区)党组织书记工作交流会1次,推动互学互鉴、提升履职能力。
培训强素提能。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,今年全县各级党组织先后开展集体学习263次、专题研讨185次。开办20个县级重点班次、29个部门单位专题班次,举办全县党务干部专题业务培训2次,覆盖6750余人次,进一步加强党员领导干部政治理论培训和党性教育,提高服务群众能力。依托理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班76期,专题研讨1152人次,召开警示教育大会125场,观看警示教育片130余场,警示教育1.3万余人次。持续建强“线上+线下”双阵地,依托学习强国、共产党员网、陕西党建网等平台,打造线上学习阵地。线下发放相关学习资料,积极营造浓厚机关党员干部学习氛围。
建强“三支队伍”,凝聚振兴合力
强化头雁队伍。建立健全村干部选育管用全链条培育体系,创新实施业务培训、学历提升、典型培育、结对帮带行动,推动村(社区)干部政策理论水平、服务群众能力、基层治理能力和依法办事能力整体提升。49名村“两委”后备人员开展“跟岗”锻炼,动员54名拟任人选开展学历提升。建立选拔优秀村(社区)党组织书记进入乡镇(街道)领导班子常态化机制,不断拓宽村干部成长路径。2025年以来,从3名优秀村(社区)干部中招考为公务员。
强化驻村队伍。全县重点向137个村(社区)选派驻村第一书记和工作队,选派驻村干部411人。制定《镇巴县驻村第一书记和工作队管理考核办法》,建立落实工作例会、入户遍访、督导检查、年度考核等管理机制,开展督查指导4次,开展2025年度各级选派驻村期满两年以上的262名驻村干部个人期满考核评价工作,考核评价为优秀等次76人,占参与考核人数的29%;组织驻村干部参加省、市、县举办的各类培训9期510人次,举办工作交流研讨3期60人次。
强化人才队伍。镇巴在全面推进乡村振兴的征程中,依托“组团式”帮扶,立足自身资源禀赋和产业发展基础,构建“1+6”乡村振兴产业发展指导体系,统筹科技特派团17位专家和141名县级农技推广服务技术人员,开展精准指导服务,实现20个镇(街道)驻点帮扶、178个行政村(社区)农业技术服务全覆盖。实施“一对一师带徒”模式,创新采用“理论授课+田间实操”“集中培训+现场指导”双轨培养模式,开展实用技术培训93场,培训3120人次,引进新品种32个,试验推广新技术41项。培育“土专家”“田秀才”1326名,持续打造扎根农村、服务产业、引领发展的本土人才队伍,为乡村全面振兴提供坚实人才保障。
用好“三种模式”,蹚出强村富民新路
统筹兼顾下好集体经济“一盘棋”。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,对乡村振兴任务重的村,由联镇县级领导负责,逐村研究落实发展措施,全面提升全县村级集体经济组织经营性收入水平。2025年全县178个村集体经济预计收入总额达到4400万元以上。
多元模式激活集体经济“新引擎”。强化镇村党组织引领,发挥集体经济组织功能作用,深入推进农村集体产权制度改革,推行“党支部+集体经济+公司+产业基地”模式,培育出仁村镇千亩青花椒、兴隆镇万亩茶园等一批特色典型;探索实践产业发展、入股分红、联村共建等多种集体经济发展模式,组建镇级平台公司21个,向62个村集体经济组织下达项目资金5378万元,落实各类产业项目78个,有力激活村级集体经济“一池活水”。
整合资产打好集体经济“组合拳”。探索强村辐射带动、联村抱团发展、村企合作共赢等多元化途径,将全县所有村(社区)闲置土地、房屋、农特产品等资源加以整合,形成原始资本,通过党建引领,推广复合经营模式、组团式发展模式,先后实施高山生态有机茶产业、中草药种植、魔芋等特色产业,壮大村集体经济助推村民增收致富。目前,全县茶园面积达到15.9万亩,年产茶叶5820吨,产值9.1亿元,7.5万人次从事茶产业,人均增收6000多元,全县累计种植中药材面积达30万亩,年产药材2.4万吨,产业链嵌入群众1.1万户,户均增收2800余元。
当前,镇巴县通过党建引领“333”工作法,乡村环境持续优化、产业活力不断增强、农民收入显著提升、群众幸福感稳步提高。
(供稿:镇巴县委组织部)


