汉阴县始终把软弱涣散村党组织整顿作为强化基层党组织政治功能和组织功能的重要抓手,以“三注重三提升”举措精准发力、综合施策,推动基层党组织全面进步、全面过硬,为抓党建促乡村振兴筑牢组织根基。
注重问题导向,提升排查精度。全域覆盖摸排,落实“县级定向指导、镇党委牵头负责、村党组织协同配合”联合排查机制,对138个行政村开展“拉网式”全覆盖排查,全面掌握班子履职、村级治理、信访矛盾等情况,做到村村过筛、全面体检。多维研判定标,建立“村自查、镇初审、县级联审、常委会审定”四级研判体系,结合纪检监察、政法、民政等多部门综合意见,精准画像软弱涣散村“病灶”,确定整顿对象。动态管理销号,梳理形成问题、措施、责任“三清单”,围绕阶段工作重点按月印发“清单导引”,及时掌握整顿进度,实行县镇村三级台账动态管理,逐一明确整改时限、责任主体,确保问题底数清、靶向准、任务明。通过精准排查研判,共确定软弱涣散村党组织11个,围绕8类情形梳理各类问题13项,为后续靶向整顿奠定了坚实基础。
注重分村施策,提升整顿成效。“六个一”精准聚力,针对存在问题,为每个软弱涣散村党组织配备1套实施方案、1名县级领导联村、1名镇领导包村、1名第一书记驻村、1个机关单位结对、1批帮扶项目倾斜,凝聚多方整顿合力。结对帮带促进,依托党组织“分类指导、争先进位”工作机制,聚焦“一强五好”目标,组建11个“一类村”与软弱涣散村结成帮带联建对子,通过资源共享、发展共促,推动后进村对标提升。梯次破解难题,坚持“一村一策”,针对产业薄弱、治理滞后、矛盾凸显等不同问题,精准制定整改措施,统筹推进帮扶项目落地,切实解决群众急难愁盼,增强整顿的针对性实效性。目前,各整顿村共落地特色产业种植、基础设施修缮等帮扶项目26个,化解征地拆迁、邻里纠纷等各类矛盾纠纷12起,11个帮带对子实现产业、技术、培训等资源互通共享22项,后进村班子履职能力和服务水平显著提升。
注重成效转化,提升治理能力。建强班子夯基础,以整顿为契机,选优配强村党组织书记,优选“五类人群”进入村“两委”班子,持续优化人员结构,建成了一支“政治素养高、实践能力强、工作作风优”的村级干部队伍,不断筑牢基层战斗堡垒。联建赋能促发展,依托“三联”、第一书记“组团服务”模式,聚焦村集体经济发展短板,整合政策、资金、人才等各类资源,靶向发力破解发展难题,软弱涣散村党组织集体经济收益显著提升,其中2个村达30万元以上,基层“造血”能力显著增强。闭环督导固成效,建立“台账管理——督办落实——跟踪问效”闭环机制,实行月导引通报、季督查调度,压实整顿责任。严格执行“村自评、群众测评、镇初验、县复验”验收程序,杜绝“走过场”“打折扣”。将整顿成果纳入党组织书记抓党建述职评议考核重要内容,强化结果运用,坚决杜绝问题反弹回潮。
(供稿:汉阴县委组织部)


