近年来，彬州坚持以党建为引领、以群众需求为导向，全面整体推进村级议事协商制度化、规范化、程序化建设，用“小协商”撬动“大治理”，让基层议事协商成为听民声、解民忧、聚民心的“金钥匙”，绘就乡村善治新篇章。
党建引领聚合力，织密协商“一张网”。把党的领导贯穿村级议事协商全过程，构建起市委统筹指导、镇（街道）推动、村级落实的三级联动体系，将协商触角延伸到最基层。创新“党建+网格”模式，依托村级党组织设立网格党小组，把议事协商平台建在村民小组、庭院楼栋，明确基础设施、产业发展、民生服务等6大类30项议事清单，实现“群众点单、党组织下单、协商办单”精准对接。通过“党组织+议事平台”深度融合，全年开展议事协商活动200余场，征集民意建议300余条，让党的政治优势转化为基层治理效能，确保协商议题与群众需求“同频共振”。
机制创新提效能，规范流程“一盘棋”。“议什么？谁来议？怎么议？”通过建立“议题征集——民主协商——决议执行——监督反馈”闭环机制，让协商过程“有章可循”。将土地流转、环境整治、资金使用等群众关切事项纳入目录管理，建立涵盖议事章程、组织架构、规则流程的制度体系，确保协商过程公开透明、程序合规、结果有效。聚焦基础设施、集体经济、人居环境等群众关切，通过协商议事解决道路修缮、水渠改造、垃圾治理、土地纠纷、邻里矛盾等各类问题150余起，“民事民提、民事民议、民事民决”的理念深入人心，基层治理的“最后一公里”越走越顺畅。
多元共治汇民智，激活参与“一池水”。“众人的事情由众人商量”，打破“干部说了算”的传统模式，创新推行“1+N”多元参与机制。以村“两委”为核心，吸纳乡贤能人、企业代表、法律顾问、“五老”人员等力量加入协商队伍，让“旁观者”变成“参与者”。搭建“固定议事点+流动议事厅+线上议事群”多元平台，推广“庭院议事”“小板凳协商”“线上议事”等接地气的方式，把协商会开到群众家门口、田间地头。建立干部下沉指导机制，选派骨干力量全程参与议题筛选、程序规范等关键环节，定期开展议事规则、矛盾调解等专题培训，提升基层干部组织协商、落实决议的能力，形成“大家事大家议大家管”的生动局面。用村级议事协商的“小切口”，做好了基层治理的“大文章”，为推进乡村全面振兴注入了强劲动力。
（供稿：彬州市委组织部）
