今年以来，旬邑县坚持高质量党建引领高质量发展思路，紧盯“两创一有”工作要求，以“分类指导、争先进位”三年行动计划为契机，突出顶层设计、措施推进、任务落实“三精准”，推动农村党组织建设全面过硬、全面提升。
紧盯“三个环节”，构建齐抓共管“责任链”。县委高度重视“分类指导、争先进位”三年行动计划，制定《旬邑县基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划实施方案》，召开县委党的建设领导小组会议、组织工作会议研究基层党建工作，构建“县级领导+帮扶部门+镇（街道）+行政村”四级责任体系，夯实工作责任。坚持“建有标尺、抓有方向、评有依据”思路，按照“基层党组织自评、党员群众测评、上一级党组织评定、逐级抽查复验”的程序，将全县179个行政村党支部划分为46个“一类党组织”，110个“二类党组织”，23个“三类党组织”。3月中旬由副部长带队深入镇村对分类情况进行了综合研判，确定2024年“二类进一类”村27个，“三类进二类”村11个，明确任务、细化举措、夯实责任。紧盯“一强五好”目标，制定了农村基层党组织“分类指导、争先进位”三年提升“双联双包一服务”工作机制，构建“组织部科室包联指导、一类村包联带动、县级部门和非公企业包抓、招商小分队成员点对点服务”责任体系，推动三类创二类、二类进一类、一类出经验，实现抓党建促乡村振兴有特色、有亮点、有创新、有突破、有经验。
落实“三项举措”，打好提升进位“组合拳”。持续巩固拓展“整镇过硬、整县提升”活动成果，发挥4个市级示范镇辐射带动作用，制定《旬邑县组织工作任务清单》，细化共性、个性、亮点三张清单，严格落实15条县委书记抓党建促乡村振兴重要事项清单，建立20条抓党建促乡村振兴县级成员单位工作任务清单，14条县级成员单位实事硬事清单，110条镇（街道）党（工）委书记抓党建促乡村振兴重要事项清单，677条村党支部书记抓党建促乡村振兴承诺清单，明确任务、夯实责任、强化举措、有效推进。坚持“树立标杆、示范引领、全面带动”工作思路，推广浙江“千万工程”经验，推行示范引领机制，围绕能人治村、产业兴旺、乡风文明、治理高效、美丽乡村等内容，抓建高标准示范点40余个，搭建平台、树立样板，组织镇（街道）分管领导、村党支部书记赴各示范点现场教学、交流经验，取长补短、共同提升。同时，按照“组织统筹、部门牵头、分层实施”的原则，组织村党支部书记赴重庆、无锡、湖南等地现场学习，开阔视野、提升能力。建立“月调度、季交流、年评议”三个一工作机制，严格落实县委组织部“班子成员包片、科室包党（工）委”工作法，由分管领导带队围绕月任务落实、“整镇过硬、整县提升”成果巩固、红色美丽村庄建设成效巩固、“分类指导、争先进位”三年行动计划、软弱涣散村党组织整顿等任务落实情况，深入镇村督查，指导各镇（街道）建立了重点村（三进二、二进一）“补短提升”实施方案，细化举措、明确时限、夯实责任，挂图作战、有效推进。同时召开科室分析会，分析问题、研究举措，强化指导，确保农村基层党组织建设任务有力有效推进。
深化“三项行动”，凝聚推动发展“新动能”。持续加强“一肩挑”后村党组织书记队伍建设，制定《关于进一步加大引进优秀农村青年回村力度的通知》，目前全县179个行政村引进返乡优秀青年379人，领办创办经济实体192个。开展“迎乡贤、兴产业、建家园、促振兴”活动，鼓励“四类人员”回村任职、投资兴业或担任村党支部书记村委会主任助理，择优选拔168名“四类能人”担任村党支部书记，占比93.9%。深入推进“村级后备力量”三年提升行动，制定《旬邑县村级后备力量管理办法（试行）》，坚持在项目、产业等一线培育村级后备力量358名。强化党建引领，用活“支部+”模式，推行“资金支持+人才引领+村企联建+多业融合”产业发展模式，构建了以“粮食、苹果、畜牧、蔬菜、药材、融合”为主的“六大产业链”，培育了土桥第一季、黄马甲，职田蔬菜小镇，张洪5G智慧果园，马栏水稻等产业发展典型，“画里农庄·百年西头”“田园牧歌·多彩镇头”等乡村旅游示范村，强村辐射带动、联村抱团发展、村企合作共赢格局初步形成。推行网格化管理，建立“村党支部—网格党小组—党员联系户”网格体系，划分网格907个，配备1091有服务能力的党员担任网格员。推广“党建+”、党员先锋队、党员责任区、党员先锋岗等做法，在村便民服务室设置可办事项清单、服务承诺、涉农部门电话、网格化管理图、基本政策制度汇编等资料牌（册），推行为民服务代办制、服务承诺制，推广“邦靖矛盾调解室”做法，组建“五老”矛盾调解队伍，实现矛盾不出村、问题不上交、服务不缺位。
供稿：旬邑县委组织部
