合阳县是全国乡村振兴示范创建县、乡村建设评价样本县。今年来，全县以深化党建引领“五项行动”为统揽，以“一核五会六个一”乡村治理模式为抓手，围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，典型示范、分类施策，齐抓共管、共向发力，不断推动村党组织“三年行动”全面提升、全面过硬。
紧盯目标，精准摸底，压实责任抓推进。加强组织领导，县委常委会专题研究《实施方案》，细化量化各类村进位评定指标，制定“时间表”“路线图”，确保稳步实现进位目标。健全工作机制，实行周碰头、月调度、季观摩、年考核，建立“1+1”结对帮扶机制，大带小、强带弱，示范带动、争先进位，推动农村基层党组织整体规范提升。科学分类定档，围绕“一强五好”标准，对全县215个行政村全面摸底、深入研判，评定“一类”村党组织64个，“二类”村党组织129个，“三类”村党组织22个。
精心组织，多措并举，对标创建抓推进。建强服务阵地，创新实施党建引领“乡里乡亲 共同富裕”行动，融合建成有温度、聚人气的党群服务中心215个。培育骨干队伍，持续深化与西北农林科技大学“三团两站一队”县校合作模式，建立1名专家教授帮带2名乡土人才的“1+2”培养机制，组织干部赴浙江、江苏等先进地区学习经验和做法，累计培训干部4000余人次，培育村级后备力量487人、高素质农民2800余人。创新治理机制，全域推行“一核五会六个一”乡村治理模式，组建党员“五色花”志愿服务队215支，“乡里乡亲”纠纷调解团194个，协调解决群众急难愁盼问题650余个。壮大集体经济。因地制宜推广党建引领村级集体经济发展“十种模式”，探索出“沟北经验”“新民经验”，全县70%的村集体经济年收入达到10万元以上。
分类施策，以点带面，多方联动抓推进。示范带动促提升，坚持富村带强村，强村带弱村，以联村党委为核心，推行党建联建、产业联合、发展联动、管理联治，促进联建村抱团发展、融合共进。对标跟进促提升。加大政策支持和资金扶持力度，推行“帮扶一批薄弱村、巩固一批成效村、奖补一批先进村、创建一批典型村”的扶持措施，整合水利、交通、民政、发改等部门各类项目资金9000万元，以奖代补、全面提升。补短强弱促提升，建立“县级领导包抓、党委书记主抓、包村领导协助抓、第一书记全面抓、支部书记具体抓”的“五级联抓”责任机制，针对集体经济发展薄弱的村，立足本村实际，大力发展特色产业，切实增强村集体增收致富的“造血”功能；针对党组织软弱涣散的村，实行“一支部一策”，全面规范组织生活、落实基本制度，确保软弱涣散党组织整顿动态“清零”；针对基层治理差的村，常态化开展“乡村说事日”活动，健全矛盾纠纷多元化解机制，补齐短板弱项，实现转化提升。
（供稿：合阳县委组织部）
