今年以来，志丹县双河镇在学习运用浙江“千万工程”经验过程中，按照省上“五个统筹”和“六个不”要求，镇村两级把人居环境整治作为“当头炮”，从整治农村最突出的“脏乱差”问题入手，综合研判镇域优势和短板，从城乡融合整体考虑，因地制宜，明确了服务园区、配套城区、以工哺农、以商带农的“两区两农”功能定位，为和美乡村建设提供了坚强保障。
党建引领示范提能。在村“两委”换届中将退役军人、返乡大学生等年轻力量纳入后备人选，其中3名退役军人当选为村党支部书记，全镇村“两委”班子成员平均年龄下降10岁。持续深化“三个年”活动，加强教育管理，传承“以老带新”的老乡镇作风，通过传帮带，进一步强班子、提能力。实行党委委员包支部、支委委员包党小组、党员包农户的强镇促村带组联户“三包”机制，将基层党组织的“桩”扎进村民家户，不断增强农村基层党组织政治功能和组织功能。抓住“我为群众办实事”这个重点，通过抓党建促乡村振兴的一件件实事好事的办成，让村民们切身感受到党群服务是有温度的，是实实在在的，明显提升了镇村党员干部在“千万工程”实施中的执行力、战斗力和号召力。
产业全面发展提质。重点做好“土特产+服务业”文章，在山岭区域，以苹果、小杂粮和棚栽等种植业为主，全镇发展山地苹果3万亩、完成粮食种植2.06万亩、新建大棚15座、维修拱棚30余座，培育各类新型经营主体345户；在川道区域，围绕园区发展生产性服务业和生活性服务业，成立村合作社和务工队、保洁队、绿化队，带动发展便民商店、特色小餐饮、汽车维修、花卉种植等36家，三台山大碗凉粉、李家湾梅杏等享誉全县。设施农业、休闲农业、农村电商、乡村旅游等新业态相继涌现，采取农企合作、农超对接、订单生产、配送直销等联农带农方式，让农民共享发展收益。
基础设施建设提档。瞄准“农村基本具备现代化生活条件”的目标，坚持生态优先、绿色发展、依山就势、山水林田房系统谋划，修编了双河、向阳沟、麻子沟、桃庄湾等村乡村振兴规划，明确了“水清、岸美、宜居宜业宜游”的生产生活生态空间布局，强化村庄风貌管控。从清理垃圾污水、拆除乱搭乱建、村庄绿化美化入手，实施了人居环境提升工程，硬化村庄道路2000余米，新建生产道路3000余米，敷设污水管网1540米，实现了川道村污水、垃圾统一收集处理。建成村级文化广场、健身广场、大棚瓜果售卖点各1个。
社会综合治理提效。学习践行新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，积极探索“文明实践+基层治理”，坚持“大数据+网格化+脚底板”，抓早抓小矛盾纠纷化解，先后调解征地拆迁补偿、工程项目建设、土地纠纷等一百多起，先后荣获省级“四无”乡镇、市级平安建设乡镇，向阳沟村成功申报第二批省级民主法治示范村。推动文明实践供需精准衔接，用好文明大篷车、和谐说事会等载体，开展送政策送法律送技术送医疗、典型选树、志愿服务、就业技能培训等活动，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走，摒弃陈规陋习，树立新风正气，既富“口袋”也富“脑袋”。金秋金婚、家风传承、婆媳互夸等组合式文明评价不断深入。实行“3+3+X”公开公示、奖优帮困、积分管理等制度，推动各类治理资源向村组下沉，让村民成为“千万工程”的参与者、建设者和受益者。
供稿：志丹县委组织部
