旬阳市拓展党建引领、自治强基、法治保障、德治教化“四位一体”治理模式，善治善为、共建共享，全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。
坚持党建引领，激活“上下一体”动能。建立“县级分管领导+联镇县级领导”责任体系，将乡村治理纳入镇村党组织书记抓基层党建述职评议内容。创新开展村级党组织“两强一好”示范体系建设，育头雁、建队伍、强堡垒。健全镇村组三级网格，形成10-15户“户防区”，推行“挨户防”，实现联户联院群防群治。2万余名党员干部开展“五个群众”行动，以情感人、以理服人、以法示人、以业稳人，解决急难愁盼问题。
厚植自治基础，释放“最后一公里”潜能。以“群众说、乡贤论、榜上亮”为抓手，听村民反映、说身边现象、论是非对错、亮正反典型、帮纠错转化。以整治婚丧嫁娶大操大办为突破口，健全“一约四会”，把红白事宜操办类型、人情往来数额等纳入村规民约，农村红白事场次和人情份子开支减少三分之一。深化寨河社区全国村级议事协商创新实验试点，出台《村级议事协商操作规程》，形成开放说事、科学议事、合力干事、民主评事的村级议事协商机制。
强化法治保障，提升“服务一线”效能。开展“一月一主题”普法宣传，培养“法律明白人”2017名，深化一村一警和“三警联勤”机制，实现视频监控一张网，创建省级以上民主法治示范村6个。整合司法、行政、道德力量，三年来“三力联调”化解矛盾纠纷3572件，治安、诉讼、信访案件大幅下降。实施“五子工作法”精准服务特殊人群，帮助“三留守”、重点信访人员等群体解决问题3268件，荣获全省“平安银鼎”。
深耕德治教化，放大“引领一方”势能。探索“三联三育”模式，建设文明实践阵地331个，实现文明镇全覆盖、文明村占比72%，推选“十星级文明户”6.3万户。实施“孝义善举”培育工程，开展“孝义新风进万家”活动，选树孝义之星、孝义家庭310个。推崇凡人善举、乡村贤达，涌现出全国道德模范1人、中国好人3人、省级模范14人。发展“五好”庭院经济，让群众就地就近就业创业，发展特色产业，拓展增收来源。
供稿：旬阳市委组织部
