为解决乡村德治“缺抓手、少参与、难抓实”的难题，潼关县在辖区28个行政村（社区）全部建立“道德积分超市”，将德治“软”尺做“硬”做“实”，使道德规范成为衡量基层治理的一把“无形尺”，提升矛盾纠纷源头预防能力。
“1”张积分卡，量化德行善举。“道德积分超市”由村（社区）“两委”具体负责，地点设在“两委”办公场所，由村（社区）监委会主任为“老板”，为每户建立积分卡，将村民德行善举量化，通过积分累积储存，让有德者脱颖而出，以积分兑换日用物品以资鼓励。健全“县级财政补助、单位帮扶支持、村级适当配套、乡贤自愿捐赠、党员干部捐款”资金保障机制，确保“道德积分超市”活动可持续发展。目前，常住村民参与率已达80%以上，通过“道德积分超市”活动，引导村民参与乡村治理，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
“5”类积分，鼓励崇德向善。在“道德积分超市”活动中明确“遵纪守法、孝老敬亲、文明卫生、诚实守信、传播正能量”五个方面30项内容，以户为单位积分，如孝老敬亲积 30分、调解邻里纠纷积20分、参与村道卫生打扫积 10分，对酗酒滋事、辱骂诽谤等行为予以扣分，如没有赡养老人、抚养小孩者，扣 30分。“道德积分超市”活动让村民有“镜子”可照、有“尺子”可量、有“标杆”可比，在直接引导村民行为、提升乡村治理水平的同时，更在潜移默化中进一步形成思想自觉、行动自觉。
“3”项评议，促进民风淳厚。采用“月评分、季评星、年评模”的模式，每月召开道德评议大会，评议本月村民的积分情况；每季度评选一期“红榜”“黑榜”；每年度评选本村“好人”，并推荐参与市、县、镇（街道）“好人”评选。对连续3个月上“黑榜”的村民，组织召开村民道德评议会进行批评教育，安排党员干部或者先进典型结对帮扶，帮助村民转变；对“好人”给予免费体检等礼遇优待。通过评议，让村民进一步明事理、辨善恶，在“熟人社会”对不良行为形成舆论压力。
供稿：潼关县委政法委
