近年来，彬州市北极镇坚持党建引领，把发展特色产业作为壮大村集体经济、推动乡村振兴的重要抓手，采取“党委领导、政府搭台、政策扶持、村为主体、村民‘唱戏’”的总体思路，积极探索实施“党支部+村集体+脱贫户+企业托管 ”发展新模式，立足发展思路、闲散资源、项目资金、推动各村党支部联建、产业联促、抱团发展，实现了资源共享、联村联建，共同发展，村级集体经济发展呈现蓬勃发展的良好态势。
明思路促发展。针对“弱村发展难、强村突破难”困境，以产业结构调整为主要抓手，着力解决村集体产业发展单一问题。一方面在摸清各村集体经济资产状况、土地资源、产业分布、发展瓶颈等情况，多次召开群众代表会议、座谈会，问计于民，共谋北极发展。另一方面着力开阔党支部书记产业发展思路，通过“走出去”“学回来”，组织各村党支部书记赴市内省外学习先进经验，坚持因村制宜、分类施策、同步推进，多渠道、多类型、多元化促进村集体经济发展，激发乡村振兴动能，发展壮大特色产业，全力建设万亩吨粮田、万亩果园、万亩梨园、万亩中药材“四个万亩”基地，打造构建“一村一品”特色品牌，带动村民增收致富。
强引领提质效。立足各村区位优势，打破“思想禁锢”“地域禁锢”，按照“区域相邻、资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的原则，构建“强村辐射型”“产业驱动型”联村党建模式，带动村集体经济提质增效。充分发挥市级乡村振兴示范村文家坡村辐射带动作用，与车村、郭家庄村跨村联建成立联合党委，通过土地联种、产业联促，企业联营、项目联投等多渠道，统筹协调开展乡村振兴、产业发展、重点项目建设等工作。现已建成苗木种植基地500亩、粮油加工基地1处，建成设施大棚10座，栽种高标准果园500余亩，种植玉米800亩，养殖散养鸡1万只，每年可为文家坡村集体增收120余万元，带动车村、郭家庄村村集体经济增收20万元以上。以特色产业彬州梨和烤烟为抓手，集约集聚发展村集体经济，旺安、雅店、六甲、新景等村组建联合党委，在雅店川道建成420亩梨园，目前已初挂果，年底将带动每个村村集体经济收入达到10万元以上；今年年初，在白保、郭家庄、曹村组建联合党委，因地制宜，学习先进经验，共同发展烤烟种植1000亩，预计带动村集体经济增收20万元以上。
盘资源保增收。通过开展“三资清查”，着力盘活全镇范围内的闲置学校、荒山、荒地、厂房及村民房前屋后空闲地等资源，提高闲置存量资产的利用率和收益率。目前，全镇已盘活各类资源3000余亩。用于发展中药材种植、紫苏种植、油菜种植、烤烟种植、粮油加工、柿饼加工、肉鸡养殖等特色村集体经济。一方面既为当地村民实现家门口就业提供便利条件，也富足了村民的“钱袋子”，预计增加村民收入3000至5000元，实现了村民交地不离地，收入有保障。另一方面增加村集体经济收入，实现“废地”到“宝地”嬗变。
聚资金强支撑。积极争取各类资金7000万元，立足产业特色优势，采取“联村党委+公司+合作社+脱贫户+农户”模式，引进拥有多年中药材经验的陕西瑞欣顺中药材企业，流转旺安村3750亩山坡地，大力发展中药材种植产业，形成了“栽、管、收、加工、销售”产业配套效应，中药材产品远销全国各地，让100余名群众实现家门口就业，带动6个村集体经济发展年分红8-10万元。同时，通过闲置资源出租获利型、资源开发获利型、飞地抱团发展获利型等为主要类型的村级集体经济发展新路子。今年以来共整合土地5000余亩，先后发展大棚樱桃50亩、蜂糖李70亩，荒坡地种植高粱1000亩、烤烟300亩，新建苹果园350亩，集体种植玉米4000亩，预计2023年实现村集体经济收入100万元以上村2个，50万元以上村4个，30万元以上村6个20万元以上村8个。
（供稿：彬州市委组织部干部监督科)
