为推动村党组织“领头雁”队伍整体优化提升，结合村党组织书记备案管理“回头看”工作，秦都区从村党组织书记选任程序、备案管理、结果运用等三个方面进行，有效提升村级党组织书记规范化与制度化管理水平。
守住“底线”，规范选任程序。坚持“凡动必审”原则，街道党工委对党组织书记候选人考察对象进行资格初审，区委组织部会同区纪委监委、政法等部门进行资格联审，严把村党组织书记“入口关”。区委组织部对村党组织书记候选人进行组织开展考察工作，对人选政治、品行、能力、作风、廉洁等进行把关审核，并逐人形成考察材料，提交区委常委会进行审议。村党组织书记任职前公示5个工作日，公示期满后对资格联审、考察公示等资料分类备案，逐项归档，确保档案的系统性、完整性。
划好“标线”，落实备案管理。自2021年村（社区）“两委”换届后，全区53个行政村已全部实行区、街道双重备案管理，区委组织部配备专用档案柜，购置专用档案盒，明确村党组织书记备案登记表、联审表、考察材料、入党资料、履历材料、学历证明、教育培训、报酬待遇、表彰奖励、违纪违法处置情况、民主评议结果和考核情况等档案资料。严格执行备案程序，区、街道、村分级负责实施，村党组织书记个人据实填报信息和提供相关材料，街道党工委审查核实，如实上报区委组织部备案。按照“全程纪实、跟踪管理、应备尽备”原则，对照备案内容清单，每年集中时间对村党组织书记的履职台账、民主评议党员、年度目标完成情况、述职评议等材料，确保及时梳理、准确掌握，为评估村党组织书记履职能力提供重要参考。
畅通“下线”，实现动态调整。将备案结果作为从村党组织书记中考录公务员、表彰奖励、推选“两代表一委员”、发放离任村干部补贴时的重要依据。根据村党组织书记年度和任期承诺事项完成情况、作用发挥、为民服务等现实表现，开展换届“回头看”和届中研判工作，着力解决部分村党组织书记主业意识不强、能力素质不适应、履职尽责不到位、作用发挥不充分等问题。对不胜任不尽职、管理混乱、工作推进不力等问题突出的村党组织书记所在党组织，列入软弱涣散整顿提升，对连续两年考核“不称职”的村党组织书记予以调整。
供稿：秦都区委组织部
