为切实提高城市治理水平，进一步改善主城区山体沟道人居环境，宝塔区坚持党建引领基层治理，遵循“以改为主、拆改治结合”的总要求，以“守底线、保基本、不举债”为总目标，聚焦山体沟道居民吃水难、行路难、如厕难、安全隐患多、生活条件差等突出问题，精准施策，推进山体沟道综合治理工作，切实让山体沟道居民生活更方便、更舒心、更美好。
科学规划，统一指导，树立山体沟道治理“一盘棋”。坚持党建引领，主动担当，扛起城市建设“治弱”重任，按照“政府统筹主导、部门分工负责、街道（乡镇）具体实施”的思路，区委、区政府主要领导亲自抓、分管领导亲手抓、部门合力抓、街道（乡镇）具体抓，构建坚强有力的综合治理网，将社会基层治理延伸到山体沟道的“神经末梢”。牢固树立市区“一盘棋”思想，制定《延安中心城市山体沟道人居环境综合治理实施方案》，明确目标任务、计划安排、实施步骤、时间节点、责任措施，全面整合资源、捆绑有利政策、包装策划项目、多方筹措资金、精心组织实施、强化协调联动，真正形成属地负责、条块协作、市区联动、合力推进的工作局面。
守住底线，保障基本，打好山体沟道治理“主动仗”。以“守底线、保基本”为总目标，将消除安全隐患作为底线，以“五拆”为着力点，即拆除危险房屋、危旧围墙、隐患畔体、高危边坡、失修水渠，消除因道路破损、排水不畅、畔体滑塌等容易引发安全问题的隐患，守住安全稳定底线，守护群众生命安全。目前，完成征收103户，拆除危险房屋431间、围墙6432㎡，治理畔体10158㎡，砌筑挡墙8530m³，保障周边区域居民和过往行人的安全。紧盯山体沟道基础设施“短板”，争资金、赶进度，控成本、抓质量，配套水、电、气、路、厕、照明、监控、垃圾箱、停车位等基础设施和基本公共服务设施，保障群众基本生活需求。
因地制宜，分步推进，做好改善民生服务群众“大文章”。将“一沟一策”的工作思路贯穿始终，把山体沟道综合治理作为当前和今后一个时期的重要工作，按照轻重缓急、先易后难、量力而行的原则，将32条沟道整合为片区项目，分年度、分阶段推进，2022年先行启动6条沟道治理工作，目前宝塔办印子沟、南市办市场沟边区银行一区、桥沟办炭化沟、凤凰办西沟北关村4个项目已基本完工，王家坪沟和高家原2个项目正在有序推进。2023年启动实施宝塔办兰家坪、南市办边区银行二区、桥沟办阳洼和背洼、枣园办石佛沟、凤凰办西沟玻璃厂阳山、柳林镇林业山、万花山镇锁崖8条沟道治理。聚焦实现改善基础功能、规范日常管理、保障居住安全为核心，逐步推进主城区山体沟道人居环境综合治理工作。
统筹资源，齐抓共建，奏响基层治理“协作曲”。坚持长效常治，拟定《关于加强延安中心城市山体沟道基础设施维护管理的实施意见》，落实部门、街道（乡镇）、专业运营单位、居民（村民）“四方责任”，突出居民主体，采用“门前三包”、党员责任区、文明家庭评选等形式，引导居民（村民）做好院落围墙、护坡、畔体等维护管理，积极参与公共区域护坡、畔体、广场、停车位、绿化等基础设施和公共服务设施管护，建立管护长效机制，确保山体沟道基础设施维护及时、管理规范，全力推动城区山体、沟道、川道服务一体化、发展一体化。
（供稿：宝塔区委组织部）
