十里塬镇地处淳化县西北部，距县城15公里。全镇辖22个行政村9786户30546人，总面积154.3平方公里，耕地面积73638亩，是典型的山区农业镇。全镇有22个村经济联合社，2022年，村集体收入10-50万元的有6个、占比27%，5-10万元的有4个、占比18%。十里塬镇始终将发展壮大村集体经济作为增强农村基层党组织凝聚力、促进乡村全面振兴、带动农民共同富裕重要抓手，坚持党建示范引领，多措并举抓落实，三产融合促发展，助推村集体发展迈上新台阶。
一、坚持党建引领，激活集体经济发展“新引擎”。坚持党建引领，守正创新，真抓实干，强基固本，做大做强做活村集体经济。实施“书记工程”，发展壮大村集体经济实行“村书记”负责制，作为一把手工程常抓不懈，纳入绩效考核的重要内容和党支部书记抓基层党建重点项目，倒逼村集体经济发展工作落实落细。实施“头雁工程”，推行22名村党支部书记兼任村集体经济组织法人，村干部交叉任职等方式，选优配强集体经济带头人。实施“提升工程”，坚持请进来和走出去相结合，采取专题培训、脱产轮训和外出考察形式，提升干部经营管理能力。实施“清收工程”，全面开展合同清理规范工作，聚焦“全面排查”摸家底、“合同审核”精研判、“整改纠错”促规范、“建章立制”抓发展，提升“三资”管理水平，为发展壮大村集体经济奠定了坚实基础。
二、做大第一产业，筑牢集体经济发展“新支撑”。苹果变身“致富果”。以“万元果”建设为目标，高标准建成500亩青砧苹果栽培种植产业示范园、200亩矮砧苗木繁育基地，改扩建苹果水洗光电分选仓储物流中心1座，助力苹果产业升级，延伸产业链条。李家村集体经济产业示范园占地500多亩，总投资600余万元，由村集体经济组织牵头流转连片土地、栽植“瑞阳”“瑞雪”“秦脆”等果树约5.5万棵，配套建成了日供水量200方的小高抽泵站和水肥一体化滴灌系统和250吨冷库，拥有各类农机10余台，苹果生产中的施肥、修剪、疏花、套袋、摘果等过程均实现了机械化参与，让“小苹果”变身“致富果”，增加村集体年收入达到20万元。食用菌撑起“致富伞”。肖家村招引淳化禾多多菌业有限公司建成羊肚菌种植产业园，占地100亩，种植大棚68棚，生产规模5万棒，鲜菇产量10吨，通过资金入股增加村集体年收入3万元；十里塬村招引咸阳江之塬农业有限公司建成福缘农业产业示范园，充分发挥江之塬食用菌种植、管理、销售等优势，以村集体经济组织为主导，建成60栋平菇种植大棚，500立方米冷鲜库5座及菌棒生产加工车间，真正把“小蘑菇”发展成“大产业”，通过资金入股累计增加村集体经济收入30万元。荞麦绽放“致富花”。赵家村响应全县做大“一碗饸饹”经济的号召，盘活光伏板下闲置土地，村集体种植荞麦350亩，按照获得补贴和荞麦销售相结合的模式，增加村集体经济年收入15万元。“方寸地”变“致富园”。马岭村整合房前屋后空余土地，栽篱笆1.5公里，涉及农户30余家，一个篱笆园的12家，两个篱笆园的18家，自主发展种植养殖，试点探索“庭院经济”，为改善乡村面貌增加了新色彩，也为家庭增收注入了新活力，走出了一条小而精、散而众的乡村振兴和农民增收的新模式。
三、做强第二产业，增添集体经济发展“新动能”。聚力“饸饹”加工，招引十里塬在外创业青年返乡投资2300万元在福缘社区扶贫工厂建设荞面饸饹深加工生产线、荞面种植基地以及电商运营中心，并注册打造“塬生优品”品牌，全力把“一碗饸饹”做成带动群众致富的大产业，研发出麻辣饸饹和荞麦醋等产品。聚力“石磨面粉”加工，石磨面粉是经过低速研磨，低温加工，不破坏小麦中的营养成分，最大限度保留了小麦中的蛋白质、面筋质、胡萝卜素、碳水化合物、钙、磷、铁、维生素的营养成分，特别是胡萝卜素和维生素是其他面粉的18倍。永丰村在做好挂面产业的基础上，投资55万元建设全自动石磨面粉加工厂，购置石磨面粉加工设备4台、清筛机2台、除尘设备1台及其他配套设施，建成后由村集体经济组织牵头承包给企业或私人经营，年承包收益增加村集体年收入7万元。聚力“柿饼”加工，曹村依托传统柿子产业，投资162万元，建设柿子产业园和柿饼加工厂，柿子园占地120亩，柿子加工厂含加工车间1座、柿子加工设备及辅助设施、200吨冷库一座，产业园以“集体经济+农户”方式进行经营，由农户自主经营，村集体按照每公斤3元保底收购，加工销售。三年后可带动60户农户年收益约1.5万元，村集体年收益30万元。
四、做活第三产业，拓宽集体经济发展“新路径”。组建环卫公司和垃圾清运公司。十里塬镇党委政府综合考量全镇环境卫生整治和垃圾转运设备不均衡的劣势，有效突破各村地域限制，构建大服务、大发展的工作格局，助力常态化人居环境整治与壮大村集体经济的有机结合。在十里塬村率先成立淳化县第一家乡村环卫公司（魅力塬上塬环卫公司），购置村集体洒水车1辆，道路清扫车4辆，向全镇22个行政村提供环卫绿化养护等服务；在有全镇垃圾填埋场的曹村，探索成立垃圾清运公司，移交垃圾车及其他设备，实现了清运设备运营维护一体化，发挥出“集体经济公司为集体服务”的精神，打通村办公司“造血功能”，集体经济发展“提挡加速”，探索出一条农村垃圾清运和壮大村集体经济新路子，实现了村集体经济可持续增长。建立农产品电商中心。引进海融集团，成立了涵盖联合社办公室、农特产品展销中心和非遗展示馆的十里塬镇乡村振兴学院，共同打造抖音直播基地，以直播电商运营、数字营销、塑造农产品区域公用品牌、培养和孵化新农人共享科技发展红利，通过“人、货、销”三维联动、构建新型农特产产业链的数字化的商业模式，实现“数商兴农”的发展愿景。开展直播达人业务培训3期，培训学员150余人，培育本土“网红”直播人才40余人，扩大了十里塬镇农特产品的品牌影响力和竞争力，为助力乡村振兴贡献了一份力量，让手机成新农具、直播变新农活，通过直播带货增加村集体收入20万元。成立农机服务队。宁家村农机服务队由村集体经济组织牵头管理，投资52.3万元购买自走式玉米收割机1台、大型旋耕机1台、轮式拖拉机2台等配套机器，采取“党支部+村集体经济组织+农机服务队+群众”的集体经济发展模式，服务本村339户群众及周边村，增加村集体年收入达到8万元。
十里塬镇将继续把发展壮大集体经济作为巩固脱贫攻坚成果和促进乡村振兴的基础工程来抓，抢抓市级乡村振兴示范镇机遇，党建示范引航向，多方协调争资金，真抓实干争项目，三产融合壮集体，优化路径增收益，奋力谱写村集体经济发展新篇章。
（供稿：淳化县委组织部）
