近年来，淳化县围绕乡村振兴总体目标，在村级议事协商机制上积极创新、大胆实践，探索推出“秦庄议事协商”工作法，从人居环境、法治建设、移风易俗、经济发展等多方面夯实议事协商基础，走出了党建引领乡村治理新模式。
以党建为引领，推动治理体系化。以秦庄村被列入全国村级议事协商创新试验试点单位为契机，先后多次召开秦庄村村级议事协商创新工作部署会、分析研判会等，不断加强工作指导和组织实施，制定出台了《淳化县石桥镇秦庄村村级议事协商创新实验试点工作方案》，为该村顺利试点奠定了坚实基础。坚持以村级党组织为引领，扎实推进以改善村容村貌、群众面貌为核心内容的议事协商试点工作，积极发挥党员干部先锋模范作用，强化党务村务管理，狠抓基础设施建设，逐步形成以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理新体系。
以人才为根基，推动治理科学化。淳化县积极吸纳各方人才，指导秦庄村优中选优，形成了以村党支部为领导的议事协商委员会。议事协商委员会由村党支部书记、驻村第一书记、驻村干部、群众威望高的乡贤、退休老干部、老党员、基层群团组织和村级经济合作组织等人员中推选，每届任期五年，可连选连任。议事协商委员会下设5个理事会，即议事协商常任理事会、文化爱心理事会、道德评议理事会、红白事理事会、“十户联治”理事会，各个理事会细化工作职责，创新开展村务工作，有力推进农村治理探索出新路径。
以法治为支撑，推动治理多元化。组织政法、公安、法院、电信、金融等部门定期不定期进村入户讲授《农村如何防诈骗》《农村如何防网贷》《赌博与涉毒对农村人危害》等法律法规知识，在村民微信群定期发布《禁毒禁赌倡议书》等宣传信息，形成了社会综合治理“劲往一处使，心往一处想”多部门联合推进的强大合力。建立治安联防队，在全村安装摄像头20个，秦庄村法治体系得到完善，法治宣传教育得到普及，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法治意识明显增强。
以制度为保障，推动治理实效化。按照《秦庄村村民议事协商规程》《秦庄村丧事简办制度》《秦庄村婚事新办制度》等有关规定，建立了村规民约、红白事管理、邻里纠纷调解、“红黑榜”、道德评议等11项规章制度，推动议事协商工作制度化、规范化。探索实施环境卫生整治抓区域、抓责任、抓管护、抓长效、抓督查“五抓”管理机制和考核办法，村容村貌彻底改善、群众生活习惯良性发展。全县大力宣传推广秦庄议事协商模式，扎实开展“一评三治”先进典型评议活动，积极开展寻找最美家庭、最美婆婆、好媳妇活动宣传尊老爱幼典型，崇德向善、孝老爱亲、和谐友善的文明乡风蔚然形成。
（淳化县委组织部供稿）
