为充分发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，陈仓区坚持以高质量党建引领高质量发展，创新提出“顶针”式工作法（打造箍体—搭建服务平台，选好材质—选优配强队伍，铸满小坑—创新服务方式），不断丰富服务内涵，拓宽服务途径，提升服务本领，全力助推各领域基层党建工作升级加力、提质增效。
搭建服务平台，突出“强基兴村”。使用“顶针”就先要有个载体，只有在这个基础上打磨、锻造、加工，才能最终成型使用。加强基层服务型党组织建设就要努力整合资源、搭建平台、优化服务。要加强镇村公共服务中心党员活动场所、党代表工作室、党员服务岗、党员示范岗建设，努力在提升服务档次上下功夫。进一步推广网格化服务管理，实行“网格服务团+党小组”联户方式，把基层组织和党员服务群众工作有效延伸到最末端、覆盖到全区域，确保党员联系群众责任制度“横向到边、纵向到底”。镇（街）党（工）委设立党员服务站，各村党支部设立党员服务点，推广“党员服务区”“党员先锋岗”“党员工作室”“党员服务日”及承诺服务、代办服务等做法，为广大党员群众提供多元化、个性化、精细化服务。依托陈仓党建、陈仓先锋、党员现代远程教育网络、QQ群等平台，加强基层党建信息化平台建设，建成集党员干部在线服务、党建信息发布、群众诉求收集等于一体的综合性党建工作平台。
选优配强队伍，突出“效能优化” 。制作“顶针”需要选好材质，不是随便谁都可以。要选就要选过硬、结实耐用的“精钢”。创建基层服务型党组织也是这个道理，要选就要好上选好、优中择优，打造“金牌领路人”。一要选优配强班子力量。采取“一选双推三提升”的办法，选拔党性强、干劲足、有能力、改革意识和服务意识强的党员担任基层党组织书记。加大从党政机关、企事业单位中选派优秀干部到软弱涣散村、脱贫村担任“第一书记”工作的力度，有计划地选派区级机关有发展潜力的年轻干部到镇（街）任职、挂职。二要加强党员队伍建设。做好发展党员工作，始终要把政治标准放在首位。发展党员指标要向各层次人才、先进模范人物、优秀青年和“两新”组织倾斜，做到有控有保、有减有增，不断扩大党的影响力。三要加大技能培训力度。以“干什么学什么、缺什么补什么”为原则，采用区级重点培训、镇（街）全员培训的办法，就乡村振兴、基层建设、社会治理等重点内容进行分批轮训。选拔一批经验丰富、技术精湛、熟悉农业农村工作和一专多能的复合型人才，开展各类农技知识教育培训活动，确保党员干部真正成为群众发家致富道路上的行家里手。
创新服务方式，突出“提质扩面”。布满顶针的小坑有助于在缝制衣物时更好的保护手指和给力。我们创建基层服务型党组织不能墨守成规、故步自封，要善于结合自身特点，打造多个创新亮点，努力实现以点带面辐射引领，多级联动共同提升。要适应服务对象、服务内容、服务方式的新变化和新需求，拓展新思路、解决新问题、探索新方法。精准开展“挂、包、帮”活动，通过走访五保户、上访户、种养大户、老党员、村民议事代表，切实解决群众“急难愁盼”，让群众实实在在得好处、享实惠。探索建立网络党组织，通过微博、微信、广播等平台开展党的活动，宣传党的政策，传播党的声音，不断拓宽党建工作网络阵地。规范组建农民专业合作社、专业协会，帮助理清发展思路、找准发展路子，不断加强农村经纪人队伍建设，支持农户在专业合作社参股入股经营，通过利益纽带吸引农民入社入会，“抱团”发展，利益共赢。着力推进一批典型示范性项目，经调研形成可全面推广的长效制度，充分发挥典型辐射、示范引领作用，让“金点子”真正结出“金果子”。组建以年轻党员为主体的党员志愿者服务队，以群众喜闻乐见的形式定期广泛开展各类志愿宣讲活动，科学引导群众参与服务、自我服务、互助服务，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务新格局。
作者：宝鸡市陈仓区委组织部
