近年来，彬州市坚持每年滚动摸排一批、压茬整顿一批、转换提升一批，形成常态化整顿软弱涣散村级党组织“四步工作法”，持续扩大先进增量、缩减后进存量，推动全市村级党组织全面进步、全面过硬。
“地摊式”摸排，锁定整顿目标。每年由市级领导带队坚持“应整尽整，不设比例、不卡指标”原则，逐村走访摸排一遍。重点聚焦党的组织生活和活动不经常、村党组织书记特别是“一肩挑”人员不胜任不尽职、班子成员不团结内耗严重等班子战斗力不强的村；巩固脱贫攻坚成果不力、推进乡村振兴迟迟打不开局面、带领群众发展致富能力弱等推进乡村振兴缓慢的村；信访矛盾突出、民主管理混乱、“村霸”等黑恶势力干扰侵蚀、宗族宗教势力渗透蔓延问题等问题突出的村；村级阵地建设和农村人居环境等村容村貌较差的等几类村纳入软弱涣散整顿“名单”。
“清单化”推进，精准落实措施。将整顿软弱涣散村级党组织作为各级党（工）委书记抓基层党建述职评议的重要内容，针对不同领域软弱涣散村级党组织特点，市委组织部指导各镇（街道）逐个分析研判，量身制定整顿方案，做到分类施策，对症下药。坚持“一村一策”抓整顿，注重从配齐配强班子、理清发展思路、健全完善制度、规范组织生活、突出作用发挥等方面发力，有针对性地提出项目化条目式的整顿措施，制定整顿工作方案、明确工作目标、方法措施和明确整改时限，确保一个问题一个问题盯紧整改、一项措施一项措施狠抓落实。
“四个一”帮扶，凝聚整顿合力。深化“四个一”帮扶机制，每个软弱涣散村由1名市级领导联系、1名镇（街道）党（工）委班子成员包抓、1个市级部门单位包扶、1名第一书记和驻村工作队驻村帮扶制度。市级领导每月深入联系村调研，帮助解决存在问题；镇（街道）班子成员每周到包抓村督促指导；包扶单位每月与软弱涣散村开展“联建互促”等活动，发挥包扶单位优势，帮助解决实际问题；驻村干部根据软弱涣散村实际，制定整顿方案，开展驻村帮扶。市委组织部定期或不定期采取“四不两直”方式，深入村党组织开展整顿工作“回头看”，看问题查摆是否精准、措施是否到位、成效是否明显。
“过筛式”验收，巩固工作成效。每年底围绕党组织班子是否配强、突出问题是否解决、整顿措施是否落实、党员群众是否满意、长效机制是否健全等评价标准，按照村级党组织自查自验、党员群众民主测评、上级党组织综合评估的程序，逐个从严开展评估验收。建立跟踪督导制度，在验收评估的基础上，在半年时间内持续跟踪、压茬推进，做到“四个一”帮扶机制不撤、支持政策不撤、整顿措施不撤，持续巩固提升整顿成果。截至目前，全市2022年确定的10个软弱涣散村党组织全部整顿完成。
供稿：彬州市委组织部
