商州区把常态化整顿软弱涣散农村基层党组织作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，聚焦突出问题、改进薄弱环节、强力整顿提升，有效夯实党在农村执政的政治基础、组织基础、群众基础，为全面实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
三级联动排查监测，做到定期评估与动态监测相结合。制定下发《关于建立商州区整顿软弱涣散党组织“3455”常态化工作机制的实施方案》，建立“区指导、镇主抓、村整顿”的三级联动常态排查监测机制，由37名区级领导联镇包村，重点围绕基层党组织建设、干部队伍选配、党员教育管理、村级集体经济发展、重点工作完成情况等方面，结合党员群众反映强烈的问题，采取领导随机调研走访、基层组织每月自评、镇办党委季度研判分析、区委组织部半年督查等办法，对全区237个村级党组织进行“拉网式”排查，一个一个“过筛子”，对所辖村级组织按照示范村、达标村、重点村、软弱涣散村四类进行分类定级，精准确定2022年度软弱涣散基层党组织整顿对象12个。
四支力量合力推动，形成领导带头上下联动工作格局。每个软弱涣散党组织，建立“区级领导、镇党政班子成员、区级部门、驻村第一书记”四支力量合力推动机制，实行1名党员区级领导挂点联系、1名镇（街道）党政班子成员包干负责、1个区级部门结对帮扶、1名第一书记驻村指导。根据各村存在的具体问题，由区委常委会专题研究审定整顿工作方案，精准选派区级领导和区级联系部门。对发生涉黑涉恶案件的村、难点复杂村，由区党政主要领导和组织部部长、政法委书记带头包抓。实行党政部门进软村、经济部门进穷村、政法部门进乱村，为每个软弱涣散基层党组织量身制定整顿工作推进力量，形成了整顿工作有人管、有人问、有人抓、有人督的良性机制。
五步工作法整顿提升，实现软弱涣散党组织动态清零。建立“精准识别认定、精准选派指导、精准施策整治、精准督促推进、精准检查验收”五步工作法整顿提升机制，由整顿工作专班具体负责，按照“班子选配有力、发展思路有别、难题解决有方、好事实事有效、制度建设有成”的原则，通过访民情、问民需、听民诉，找短板、解难题、办实事等方法，精准施策整顿，调整村党组织书记1名，补配村“两委”班子成员7名，培育村级后备力量59名，制定村级发展规划19个，整建村级活动场所6个，实施基础设施项目19个，谋划产业项目22个，解决群众反映突出的热点难点问题15个，12个村全部高质高效完成整治工作任务，顺利通过省级抽查验收。
五项举措长效预防，多层次多角度巩固提升整顿成效。制定《商州区2022年软弱涣散基层党组织整顿综合评估方案》，对已完成整顿的定期回访，坚持党群服务中心必到、看班子运行状况，班子成员必谈、看干部精神面貌，提出问题当事人必见、看问题解决情况，群众代表必问、看群众对班子满意度的“四必四看”，检验整顿效果。同时对整顿到位的村党组织，设置一年的巩固提升期，驻村第一书记不撤离、联系部门不脱钩，通过落实“五个基本”强保障、规范“小微权力”夯基础、运用“三方力量”常监督、落实“定期回访”促长效、严格“追责问责”压责任五项举措，加强软弱涣散党组织跟踪问效，防止出现“边整边瘫、前整后瘫、反弹回潮”问题。
供稿：商州区委组织部
