乾县以农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动、村“两委”干部管理、驻村干部管理等工作为抓手，聚人才、优机制、强堡垒、明方向，不断提高基层治理能力。
聚人才，厚积发展潜力。将村“两委”干部队伍建设作为建强农村党组织的重点。一是选优配强村“两委”班子，坚持“五选五优选十不选”的原则，从退伍军人、返乡大学生、致富能手等优秀人才中选拔“两委”干部。二是建立县级部门联审机制，对“两委”干部候选人，组织纪委、组织部、检察院等11家单位进行联审，确保干部纯洁性。三是开展“雏雁”工程，蓄满后备干部源头活水，规定每个行政村至少储备2名正职后备干部，建强村级干部队伍。
优机制，强化政治定力。将健全机制作为发展集体经济的核心。一是健全村务监督机制，规范村务监督委员会工作职责，适时建立村务监督工作报告和评议考核等制度，推动村务监督委员会有效开展工作。二是实行“三务公开”，即党务、村务、财务公开，确保各类村级工作公开透明、合法合规。三是实施“村财镇管”，确保资金及时落实到位，专款专用，有效保障财务落实，维护好村集体利益和广大群众利益。
强堡垒，凝聚干群合力。将基层党组织建设作为保障干群关系的切入点。一是强化阵地建设，深入开展“整镇过硬、整县提升”活动，切实发挥村级党组织阵地战斗堡垒作用。二是实行村干部坐班制度，大力开展“三融入当先锋”主题实践和“三个一”为民办实事行动，积极发挥党员先锋模范作用。三是开展定期入户调研，收集解决群众急难愁盼问题，切实增强人民幸福感。四是推行干部政治呵护制度，强化广大农村干部想干事的初心，能干事的信心，干成事的决心。
明方向，增强内在动力。将提高政策落实能力作为基层治理的关键，一是突出重点抓好干部培训。制定《2022年全县乡村振兴干部培训实施方案》，开展6轮乡村振兴主题轮训，培训村“两委”干部1451人次，驻村干部534人次，依托云上智学APP，培训职业农民1万余人次。二是选派75名优秀机关干部任职驻村“第一书记”，为村级人才库注入活水，帮助脱贫村、软弱涣散村等薄弱村党组织巩固振兴成果。三是制定《乾县村集体经济收益与村干部补贴挂钩办法（试行）》，充分调动村“两委”干部干事创业激情，助力产业发展，推动乡村振兴。
（乾县县委组织部供稿）
