今年以来，为进一步提升党建引领农村基层治理整体效能，长武县丁家镇以党建引领为核心，积极探索构建“党建+”治理大格局，在全镇推行“党建引领、一网聚力、全面提升”的网格化治理和服务群众工作机制，构建党建引领共建共治共享基层治理新格局。
党建引领，织密“基层治理小网格”。不断强化“一网覆盖，一网兜底”功能融合，实现了党员干部联系服务群众全覆盖。按照规模适度、方便管理的要求，科学设置基层网格。全镇共划分3个镇级片区网格，分别由镇人大主席、组织委员、司法所长担任片区网格长；9个管理综合网格，每村1个，由支部书记担任村级网格长；39个服务网格，99个基层治理网格。充分发挥党支部战斗堡垒作用，实现了从“单兵作战”到“整体协作”的力量整合。定期组织村党支部书记和网格员开展工作汇报培训会，听取开展情况汇报并培训基层社会现代化治理的新精神、新要求，引导他们碰撞思想，为基层治理建言献策，锻造一批来之能战，战之能胜的基层队伍。让网格员在基层治理中的社情民意收集、矛盾纠纷化解、社会治安巡防、政策法规宣传、开展民生服务五大职责，根据日常表现和工作实绩，每年年终对表现优秀的网格长及网格员进行公开表彰奖励，先进事迹推荐在省市县媒体进行报道，营造比学赶超的良好氛围。
三色预警，创新“纠纷调处新模式”。网格员在入户摸排矛盾纠纷时，根据矛盾纠纷调处的难易程度，从低到高按照红色、橙色、蓝色进行分类建档并每周进行矛盾纠纷排查并分析研判潜在风险隐患，按照风险等级，采取“一格多员、一员多责、多责齐管”工作模式，对于矛盾纠纷，进行针对性介入，做到超前预防，防患于未然。有力形成了“支部－网格员－党员——群众”的“链条式服务”机制，建立了职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格化管理体系，真正实现了“人在网中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”，进一步提升了基层治理水平。从而全面实现矛盾纠纷“五个不”，即“小事不出村、大事不出镇，行业矛盾纠纷不出本领域，疑难复杂矛盾纠纷不出县，不出现个人极端暴力事件”，实现矛盾纠纷就地化解。
多元治理，绘就“共治共享同心圆”。打造人人有责、人人尽责的基层治理共同体，需要积极引导居民自觉回归自治本位、发扬“主人翁”精神。全镇160余名党员主动当好群众身边政策宣讲员、矛盾纠纷调解员、引领致富带头人，做到常上门、常碰面、常交心、常帮助，打通党员服务群众“最后一公里”。推动基层治理由“镇管村管”向“民议民决民办”转变，破解基层群众凝聚“难”的问题，全面提升乡村治理能力和治理水平。面对新时代基层治理的新命题，丁家镇坚持把群众路线作为重要法宝，大力弘扬新时代枫桥经验，进一步拓宽服务群体及服务途径，实现党员干部包联群众全覆盖，让工作在“网”上提速，服务在“格”中提效，全面画好服务群众“同心圆”。
（供稿：中共长武县委组织部）
