村级党组织作为党组织在农村的“神经末梢”，在乡村治理中发挥着主力军作用。近年来，彬州市按照“硬件强基础、软件强服务”的思路，大力推进村级党组织标准化规范化建设，增强村级党组织组织力，激活乡村治理“神经末梢”，不断提升乡村治理效能。
党建引领强堡垒。制定《彬州市关于加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的实施方案》，加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。建立村级各类组织每半年向村党组织报告工作、年度述职制度，村党组织书记依法担任村民委员会主任比例达到100%。实施村干部“学历提升”工程，每年选送15名村“两委”干部参加大专以上层次学历教育。针对农村在职党员、无职党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员等特点，实行分类管理，充分发挥农村各类党员在乡村振兴中的先锋模范作用。
“三治”融合强机制。制定村级小微权力清单，健全“四议两公开”等民主议事决策机制。完善村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等村级议事协商制度，吸纳“新乡贤”、能人、退休老干部、群众代表、党员代表等人员组成乡村振兴“顾问团”，搭建常态化说事议事平台。实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程，为乡村振兴示范村选派员额法官担任“法务支书”，提升乡村法治水平。深化“十星级文明户”等评选表彰活动，推进“诚信彬州”建设，发布诚信“红黑榜”，培育文明新风。
扩权赋能强服务。大力改造提升村级组织活动阵地，高标准建设党群服务中心，整合公共服务和行政审批职能，推动各类惠农惠民资源下沉，实现服务大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗卫生、便民超市和快递进村等“七进阵地”，将水电费缴纳、医保费报销等4类41项服务事项纳入办事大厅“一站式服务”，能直办的直办，不能直办的代办，实现群众办事不出村。
（彬州市委组织部供稿）
