“整镇过硬、整县提升”活动开展以来，礼泉牢固树立大抓基层建设鲜明导向，坚持把村级党组织标准化建设作为组织工作头号工程，聚焦抓党建促乡村振兴、促基层治理，坚持“以县带镇、以镇促村、统筹资源、高效运行”思路，运用项目化管理理念，采取清单式推进模式，不断推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
下茬立势，推进措施落实。一是抓早思想动员。全市村级党组织标准化建设现场会后，礼泉及时向县委常委会传达汇报，第一时间召开县委书记办公会议、部务会议，专题研究“整镇过硬、整县提升”活动开展，并将推进情况作为镇（街道）党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容，定任务、定责任、定时限，进一步明确目标要求，拓宽思路载体，研究细化措施，推动早开局、快进步。二是抓实谋划部署。对标“整镇过硬、整县提升”目标要求，多维度综合研判，结合我县村级党组织标准化建设七类52项108条指标要求，制定下发了礼泉县开展农村党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动《实施方案》《任务清单》和《考评细则》等文件，系统性谋划“一年过硬、两年提升”创建任务，为过程管控制定考量依据。三是抓好责任落实。实行县委书记挂帅、县委常委具体包抓、镇（街道）部门协同落实、部机关常态化督查督导工作机制。县级层面先后召开推进会5次，协调解决土地、办公用房等问题21起，采取财政列支、党费补助、镇村自筹等办法，整合项目资金达到2800余万元。
四策并举，抓实过程管控。一是实施“配强头雁”工程。紧扣“加强组织、严格标准、选优配强、大局稳定”目标，在细化27条底线情形、出台实施《“一肩挑”村党组织书记监督管理办法》的基础上，圆满完成2021年村（社区）“两委”换届工作，选出村主要负责人231名，平均年龄较上届下降1.7岁、大专以上学历人数提升3.1%，顺利实现了“年龄降、学历升、结构优”的目标。二是实施“示范引领”工程。扎实推进村级活动阵地“三年提升”计划，积极开展达标提升“百日行动”，整合各类资金2800余万元，改造提升村级活动阵地156个，“党徽点亮”213个村，213个村全部建立便民服务中心，镇（街道）档案馆标准化建设全部达标，先后创建省级示范村7个，市级示范村63个，9家两新党组织荣获省市“四星级、五星级党组织”称号。三是实施“转化提升”工程。综合各村班子队伍、村级运行、产业发展等情况，逐镇逐村摸排研判，确定了6个软弱涣散村。通过“四个一”机制、“五治”工作办法（即落实至少一名县级领导包抓、制定一套整顿方案、派驻一个整顿工作组、建立一套保障机制的“四个一”整顿机制，采取健全班子治“瘫”、配强头雁治“软”、完善制度治“散”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”的“五治”办法），一村一策，分类施治。去年，6个软弱涣散村新修道路11.35公里、衬砌灌溉渠7360米、新装路灯193盏、建设施大棚26座、清理“三堆六乱”610处、新打机井4眼，基层战斗堡垒作用得到进一步提升。四是实施“领航引领”工程。发挥抓党建促乡村振兴、促基层治理引领作用，下大气力发展壮大村集体经济。坚持“因村施策、精准派人”，调整充实驻村第一书记92人、工作队员185人，对产业发展基础较弱的100个村，增设村支部副书记，派遣专职科技特派员，鼓励吸引大学生回村任职，发挥人才振兴作用，采取“课堂+田间+远程教育”模式，先后举办专家流动课堂160场，田间科技直通车136场，农民夜校19场，受益农户12万余人。同时，建立‘双诺双评一运用’机制，积极深化村党组织书记县级备案管理，设立农村离任干部关心关爱基金，建成镇级党代表工作室，接续实施我县“党建十大项目建设”，党建引领保障作用持续发挥。
驰而不息，抓好严督实导。坚持工作在一线推进、问题在一线解决、责任在一线落实，扎实推动了“整镇过硬、整县提升”活动的常态化督导。去年5月，县委书记、组织部长集中一个月时间，带头认领50个村，对活动阵地硬件达标、软件同步、村干部“一口清”等4类21项要求逐一“过筛子”。各包联县级领导坚持每周深入一线，定期现场督促指导，进一步摸清了底子、夯实了责任，现场协调解决土地、办公用房、资金打捆等问题。同时，县委组织部实施“一月一清单、一镇（街道）一台账”跟进督导制度，根据创建工作任务，月初列出创建清单，当月跟踪督导工作进度，并建立问题整改台账，月底集中开展一次“回头看”，实现问题销号整改、任务月底清零，推动创建工作任务落实。目前，开展专项督导4轮，反馈整改问题5类46条。
（中共礼泉县委组织部供稿）
