近年来,秦都区以落实加强党的基层组织建设为抓手,采取强有力措施,严格按照责任压实,措施落实,结果真实的标准,提高了软弱涣散村级党组织整顿工作针对性和实效性,取得了明显成效。
一是谋篇布局,确保摸排到位。按照配强班子治“软”、维护稳定治“乱”、发展经济治“穷”、完善制度治“散”的工作思路,明确目标、强化措施,真抓实改,做到整顿一个、减少一个、转化一个、提升一个,使基层党组织达到“五个好”,从严落实“四个一”整顿要求,每个软弱涣散村党组织分别由1名区级领导联村、1名街道领导包村、1名第一书记驻村、1个机关单位结对,建立工作专班。由区委常委亲自带队,通过现场查看、召开座谈、个别走访、民主测评等方式直插基层,走遍全区4个街道所辖53个村,深入调研摸,按照“一村一策”的要求,根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿工作实施方案,研究具体的工作措施。
二是上下联动,确保包抓到位。严格按照“四个一”整顿措施,在前期村级软弱涣散整顿工作中,制定了《秦都区加强基层组织建设集中开展重难点村整顿提升工作方案》,区委专门成立了专项整顿工作领导小组,区级领导担任组长,各街道党工委书记是整顿工作第一责任人,各街道人大工委主任是直接责任人。区级领导联村,街道人大工委主任包村,第一书记驻村,区级单位结对帮扶,并下派驻村工作组进行集中整顿。区级领导对所包抓的村整顿工作负全责,一包到底,对整顿基本情况、整顿措施、难点问题、工作进度全面掌握并指导到位。相关街道党工委书记亲自抓,街道包村领导主动承担主体责任,加强组织推进。驻村第一书记和结对帮扶单位从业务指导角度,深入基层积极帮助协调解决整顿过程中存在的实际问题,做到吃透政策、摸准情况、指导有力,问题不解决、工作不脱钩,区办两级共同努力,确保按时整顿到位。
三是分类施策,确保落实到位。针对村支部班子不团结,党组织思想观念陈旧,党员党性修养不足等问题,村级党组织严格落实民主议事决策、民主生活会、党员党性定期分析、“三会一课”等各项工作制度的落实,提高党员干部的政治素质和工作能力,严格落实加强村级民主建设有关要求,健全村“两委”议事规则、党务村务财务公开、“问题墙+回音壁”等工作制度,全面落实“四议两公开”工作法,定期对党务、村务、财务进行公开,推进基层民主管理,合理调整分工,推动各项工作有序进行。同时,加强阵地建设,打造便民服务中心,设置了党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类等各项服务窗口,补齐后进这块“短板”,为广大群众提供“一站式”服务,为群众办实事、解难题,真正起到了便民、惠民作用。
四是靶向发力,确保整顿到位。整顿共分排查摸底、集中整治、评估验收三个阶段,每个阶段都有具体的目标任务、推进措施和完成时限,各街道和结对帮扶单位及时把握时间节点,积极组织推进,做到任务明确、责任明确、措施明确、时限明确。驻村第一书记根据村情,通过与村“两委”干部、老干部、党员群众的交谈,掌握急难愁盼的民生实事,针对村情现状及班子建设情况,坚持问题导向,精准施策,及时研究有关情况和问题,各村都制定了《软弱涣散党组织整改方案》,做到应整尽整,切实解决突出问题,确保如期完成整顿转化。
(中共咸阳市秦都区委组织部 供稿)