2021年以来,彬州市以“整镇过硬、整县提升”活动为契机,聚焦村级组织活动阵地作用发挥,不断拓展完善活动阵地整体功能,着力提升为民服务水平。
强化政治功能。坚持在村级党组织领导下开展村民自治,全面实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,推进村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人,保持党员在村民委员会和村民代表中占一定比例,村务监督委员会主任由村党组织班子成员担任,落实村委会、村务监督委员会、妇联等其他村级组织定期向村党组织报告工作制度。
深化治理功能。推行“四议两公开”议事决策机制,村级重大事项必须运用“四议两公开”工作法,保证村级事务民主决策。印发《彬州市村务监督委员会工作细则(试行)》,对村务监督委员会的组成、工作职责、监督程序等进行了规范,强化对村级事务的监督,保障群众合法权益和村集体利益。推行小微权力清单,梳理13类46条小微权力,绘制流程图,让村级事务在阳光下运行。
拓展服务功能。推进镇村两级便民服务大厅全覆盖,试点行政审批改革,下放6类73项行政审批权限。按照“按需设岗、因事择岗、以岗定责”的原则,设置12类岗位,让无职党员发挥作用平台更加多元。开展“组织引领、党员有为、群众无忧”活动,推行党员联户制度,摸清群众急难愁盼,列出40项具体事项,清单式管理推进,让群众感受到组织就在身边。开展“快递进村、电商助农”活动,在村级办事大厅、便利店广泛布点。组建“银发党小组”,让老党员在矛盾调解、邻里互助、红白喜事中发挥余热。
增强引领功能。开展“评星树旗、追赶超越”活动,每年命名表彰一次星级党组织和“三面红旗村”,实行动态管理。推行村定镇管市统筹承诺事项机制,2021年,投入资金3.8亿元,实施承诺事项539件。开展“一村一园”建设,大力发展苹果和彬州梨等特色产业,组建联村党委,构建“五联”运行机制,统筹推进连片开发、联动攻坚、抱团发展,发展壮大集体经济。
(中共彬州市委组织部供稿)