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破题发展迎蝶变 起势超越谱新篇

——2021年太白县抓党建促乡村振兴工作亮点回眸
来源:陕西党建网 发布时间:2022-01-24 11:23

今年以来,太白县委组织部深入贯彻落实中央和省、市、县委抓党建促乡村振兴的决策部署,以组织路线服务保证政治路线的高度政治自觉,坚持抓党建、强班子、夯基础、激活力,扎实推进党建引领乡村振兴“十条举措”,聚力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,实现了抓党建促乡村振兴的良好开局。

突出顶层谋划,齐抓共管工作格局初步构建。认真贯彻落实全省抓党建促乡村振兴视频会议精神,成立县委书记亲自挂帅,县委副书记、县委组织部长任副组长,15个部门领导担任成员的县委抓党建促乡村振兴领导小组,统筹推进全县抓党建促乡村振兴各项工作。结合县情实际出台《太白县抓党建促乡村振兴工作方案》,在着力抓好乡村振兴主题培训、切实建强领导班子和干部队伍、夯实筑牢村党组织战斗堡垒、有序引导各类人才向乡村振兴一线流动、完善党组织领导的乡村治理体系等五大方面制定46条具体措施,逐级压实工作责任,逐条明晰工作方向,真正做到同目标、同思想、同工作,凝聚起齐抓、共管、互促的强大合力。

对标“双好双强”,村“两委”换届高质量圆满完成。始终坚持把建强村级“两委”班子作为完善基层治理体系、加快推进乡村振兴战略的基础性和战略性工程,紧紧围绕“选优配强、优化结构、保证质量”的目标,精心谋划、全面部署,突出重点、把握关键,严格标准、规范程序,采取有力措施、积极稳妥推进,于2月27日在全市率先完成村“两委”换届工作任务,村党组织书记、村委会主任“一肩挑”率达到100%,真正选出了好班子、换出了新气象、激发了新活力,实现了市委提出的“双好双强”目标,为乡村振兴提供了坚强有力的组织保障。

分级分类培训,基层干部履职能力大幅提升。以目标需求为导向,采用“请进来+走出来”、“线上+线下”、“点题式培训+案例式讲解+情景式教学”等形式,重点围绕乡村振兴、政策理论、基层治理等内容,对镇党委书记、村“两委”成员、驻村第一书记及工作队员等分级分类精准化培训14班次2800余人次;组织全县44名村党组织书记赴浙江大学开展示范轮训14期,召开“学浙江 话振兴”座谈会5次,在“太白党建”公众号开设“浙江学来话振兴”专栏,刊登心得体会7篇,进一步转化学习成果、创新工作思路,切实增强乡村振兴基层干部履职能力。

深化示范创建,典型引领作用发挥更加鲜明。以农村党建整镇推进整县提升行动为契机,扎实推进村级党组织标准化规范化建设,高质量完成2020年申报的第三批省级标准化建设示范村和市级达标村党组织的市级集中评估工作,创建省级标准化示范村9个,市级标准化建设达标村44个,创建达标率100%。以培育党建促乡村振兴示范村为突破口,坚持突出特色、注重实效,着力挖掘亮点、树立品牌,积极探索路径、总结经验,打造了马耳山村、七里川村等一批具有较强示范带动效应的抓党建促乡村振兴样板村,助推全县抓党建促乡村振兴工作全面进步、全面过硬。

创新管理模式,乡村振兴头雁队伍培优建强。积极探索村干部职业化管理路径,建立与选拔培养、目标管理、考核评价、激励保障和监督约束等相配套的“1+N”管理制度,全面推进村干部岗位专职化、管理规范化、保障制度化、成长持续化。实行村党支部书记县级考核、动态调整和县级备案管理制度,建立村党组织书记后备力量人才信息库,年内县级备案管理全覆盖,储备后备力量94人;参照机关事业单位人员薪酬管理办法,完善村干部报酬待遇长效增长机制,逐步提高村干部基本报酬及离任补贴,2021年为905名现任和离任村干部共发放待遇补贴662万元。

坚持派强用好,驻村力量靶心不散帮扶不断。充分借鉴脱贫攻坚优秀经验成果,按照先定村、后定人的原则,向全县44个行政村和1个易地扶贫搬迁社区选派145名驻村干部赴一线淬炼。针对驻村第一书记及工作队员任务分工的差异,合理设置《太白县驻村第一书记纪实手册》《太白县驻村工作队员工作日志》及《驻村工作队考勤册》,进一步落细落实工作责任。出台驻村工作队选派管理实施细则,落实休假、体检、医疗等制度措施,按照每人每日不低于40~60元标准,分级分档提高驻村工作队成员生活补助。年内对第一书记及驻村工作队员进行全覆盖慰问,进一步鼓励激励驻村干部扎根一线、担当作为。

推行“挂钩机制”,干事创业内生动力有效激发。探索推行村级集体经济收益与村干部、村级集体经济组织负责人报酬待遇挂钩机制,按不高于年集体经济收益的15%为村干部分别发放“贡献补贴奖”,鼓励村干部带头发展集体经济,带动群众脱贫致富,2021年全县村集体经济组织收入537万元,差异分红183万元,村级集体经济发展呈现出多渠道、多类型、多元化的发展态势。太白河镇东青村在全县率先完成挂钩机制试点任务,6名村干部按贡献大小最高获6000元、最低3600元不等的奖励。

注重总结提炼,党建促振兴主旋律强力奏响。深度挖掘分析、总结提炼,形成了一批抓党建促乡村振兴工作中的特色亮点、典型案例以及经验做法,先后在中国组织人事报、陕西农村要情、当代陕西、陕西日报等中、省纸质媒体刊载信息10余篇,在新华网、中国网、陕西党建网、陕西网等省级以上主流媒体刊载信息40余篇,在宝鸡电视台、宝鸡新闻网、宝鸡先锋等市级媒体刊登信息20余篇。其中《安心措施化解“头雁”后顾之忧》《实施“淬火工程”集中培训新一届村“两委”班子》《“十条举措”赋能乡村振兴》等做法被农民日报、组织人事报、共产党员网深度报道。

(供稿:太白县委组织部)

责任编辑:魏捷

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