今年以来,彬州市坚持党建引领、因地制宜、因村施策,积极探索强村辐射带动、联村抱团发展、村企合作共赢等多元化路径,有效推动村级集体经济快速发展。
强化党建引领。建立完善党组织领导下的村集体经济法人治理、收益分配、监督管理和鼓励激励等机制,发挥集体经济组织功能作用,组织党员、群众因地制宜确定主导产业和经营模式。充分发挥党组织政治引领、政策宣传、组织群众、审核把关和政策落地“五大功能”,组建联村党委,统筹推进连片开发、联动攻坚、抱团发展。北极镇文家坡、旺安、车村采取“联村党委+公司+合作社+农户”模式,发展精品苗木基地3500亩,栽植精品油松20余万株,不断增强村级组织“造血功能”。
深化体制机制。针对“弱村发展难、强村突破难、资源整合难”等问题,创新构建组织联建、会议联开、工作联管、考核联评、发展联促“五联”运行机制,促进党建与产业发展深度融合。按照“党建领航、村企共建、发展共赢”的思路,村党组织和公司采取阵地联建、活动联办等方式抓党建,实现村企互促、融合发展。各村充分发挥各自资源优势,积极发展特色经济,采取集体投资、招商引资、成员入股等方式方法,着力培育适合发展的产业,使村集体资源充分得到利用。深化“党支部 +集体经济+脱贫户”模式,把资源优势转化为经济优势,用集体经济撬动产业发展,形成多渠道、多类型、多元化的发展格局。
加大激励扶持。遴选20个条件成熟的村重点扶持,充分发挥其示范作用,辐射带动周边村一同发展,在用好中央扶持资金同时,市财政列支专项资金进行以奖代补,促使乡村干部因地制宜谋划村集体经济发展路径。出台村集体经济发展成效与村干部补贴挂钩办法,按照当年经营性纯收入10%的比例提取奖补资金,最多10万元,将村集体经济是否盈利作为村干部评优树模、推荐招录公务员或事业单位工作人员的重要参考,激励引导村干部在发展壮大村集体经济中担当作为、干事创业。为10个乡村振兴示范村选派乡村振兴特派员,帮助村上发展产业、争资争项、招商引资。
(中共彬州市委组织部 供稿)