去年以来,王益区委组织部充分发挥党建领航作用,突出“五个引领”,为巩固拓展脱贫攻坚成果,奋力推进乡村振兴工作提供坚强组织保证。
突出思路引领,指明工作方向。思路决定出路,高度决定视野。去年以来着眼决战脱贫攻坚、发展壮大村集体经济、接续推进乡村振兴,紧密结合农村工作实际,创新出台抓党建促脱贫攻坚、促村集体经济、促乡村振兴“一抓三促”工程意见,作为统领全区农村工作的有力抓手,锁定全面推动村级党组织标准化建设提质增效、全面提升村级党组织抓党建促脱贫攻坚成效、全面提升村集体经济发展质量、着力构建党建引领乡村治理新格局“四大目标”,统筹推进村党组织带头人“雁阵领航”、村级党组织“旗帜示范”、农村集体经济“三年”倍增、村企结对“联建互助”、乡村治理“三治融合”、乡村人才“汇智聚力”六大行动,切实提升农村基层党组织组织力、凝聚力和战斗力,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、持续发展壮大村集体经济、奋力推进乡村振兴划定“路线图”。
突出组织引领,筑牢战斗堡垒。把推进组织振兴作为抓党建促脱贫攻坚、促村集体经济、促乡村振兴的重要抓手,以村党组织标准化建设为载体,以点带面,不断提高村级党组织引领乡村振兴水平。制定了《铜川市王益区乡村振兴组织振兴工作实施方案》,对基层组织建设进行了全方面安排部署,使全区的基层组织建设有方向、有抓手、有目标。充分发挥示范带动效应,不断巩固提升6个省级标准化示范村创建成果,今年重点对第二批省级示范村新村和川口村进行了提升改造,并对标省级示范村创建标准,又打造了孟姜塬村和军台岭村两个示范村,全面提升了全区村级党组织标准化规范化建设水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿工作,对18年以来整顿的9个软弱涣散村党组织整顿情况进行了全面“回头看”,确保所有村能达到从后进向先进的转变,同时,今年又对全区26个行政村进行了过筛式排查,新确定了3个软弱涣散村党组织,每村确定一名常委包联,一村一策,并严格按照“四个一”机制扎实开展整顿。
突出队伍引领,夯实人才基础。千秋基业,人才为本。坚持把人才队伍建设作为首要任务,不断夯实乡村振兴人才基础。通过换届,使全区26个行政村100%实现了村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,并全部实现村党组织书记兼任村集体经济组织、合作经济组织负责人,把一批在外经商返乡人员和致富能手选进农村带头人队伍,如南雷村鄂勇勇、军台岭村艾韶荣等,形成了“雁阵领航”的效应,切实增强了农村发展后劲。对全区26个行政村全覆盖派驻第一书记,向10个脱贫村持续选派驻村工作队,选派的46名驻村人员,其中有74%的人员都有农村工作经验或者熟悉招商引资和经济发展工作。开展“王益英才”评选活动,选拔农村致富带头人3名为“王益英才”。创建基层人才示范点3个,积极开展校地合作,与清华大学、西北大学建立合作关系,为农村发展提供智力支撑。此外,依托王益城市党建学院,针对性的对村“两委”人员和驻村人员进行了全覆盖轮训,强化业务指导,提升工作本领和履职能力。
突出经济引领,增强振兴实力。农村要发展,经济是基础。把发展农村集体经济作为提升农村党组织组织力的重中之重,多措并举发展壮大村集体经济,不断增强村级党组织引领发展硬实力。去年,积极学习借鉴外地好经验、好做法,在全市率先出台了村集体经济收入与村干部报酬挂钩机制,有效激活了村干部干事创业热情。推行“支部+企业(合作社)+农户”“支部+合作社+农户+基地”等模式,引导村级党组织广开路径,多条腿走路,推动村集体经济收入实现倍增,预计今年村集体经济收入过10万元的村超过50%,50万元以上的村达到20%左右。今年,紧抓中央扶持发展村集体经济1000万元专项资金机遇,整合区级有关资金,区委组织部牵头会同农业农村、财政、扶贫、涉农镇(街道)等有关部门,精心策划集体经济项目,做到各个村都有新增集体经济项目。王家河街道所属6个村,联合成立“六河兴塬”公司,承接王益中学蔬菜、水果、米面油等供应,走出了一条村村联合发展集体经济的新路子。
突出作风引领,推动工作落实。良好的作风是事业发展的基石,用强有力的作风推动各项工作落实。制定印发《2021年基层党建重点任务清单》,为每个镇(街道)划定党建工作底线,定期召开党建推进会,全面夯实镇(街道)党委抓党建促乡村振兴责任。做实村“两委”“选后一件事”,印发《关于做好村(社区)“两委”换届工作“选后一件事”的通知》,组织新一届村“两委”班子开展集体宣誓、就职表态发言、晾晒工作承诺、走访群众、确定拟办大事等“五个一”活动,着力增强新一届村“两委”班子的荣誉感、责任感和使命感,掀起干事新热潮。强化驻村人员日常管理,在充分征求第一书记意见的基础上,制定《2021年第一书记重点工作任务清单》,对第一书记实施“清单化”管理,为每名第一书记制定3条具有可操作性的年度拟办大事实事,作为年度考核的重要依据。设计制定《王益区乡村振兴驻村第一书记和工作队员工作纪实手册》,坚持每季度最少对驻村人员进行一次全覆盖督查,并联合区乡村振兴局、区农业农村局等开展不定期督查,强化驻村人员日常管理,有效推动各项工作落实。
(中共铜川市王益区委组织部供稿)