今年以来,乾县围绕坚决守住不发生规模性返贫底线要求,推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴,健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,建立农村低收入人口常态化帮扶机制,全力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
全面落实“四个不摘”,有序推动体制机制平稳过渡。乾县扎实落实“四个不摘”要求,保持过渡期内现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,合理把握调整节奏、力度和时限,分类优化调整帮扶政策,确保帮扶工作不留空档、政策不留空白;积极做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接,推动从解决建档立卡贫困群众“两不愁三保障”突出问题转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。
全面运行长效机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。乾县常态化运行防返贫动态监测和帮扶机制,持续跟踪监测易致贫返贫人员家庭收入、“两不愁三保障”和安全饮水指标,做到风险隐患早发现、早干预、早帮扶、早消除;全力运行易地扶贫搬迁后续扶持机制,继续加大搬迁群众后续产业就业帮扶力度,配套完善基础设施和公共服务设施建设,强化社区管理,提升治理能力,做实易地搬迁“后半篇”文章,巩固易地搬迁脱贫成果,真正实现搬得出、稳得住,逐步能致富;全面落实扶贫项目资产运营管护机制,摸清扶贫资产底数,建立台账分类管理,强化资金、人员、制度保障,压实管护责任,强化经营性资产运营管理,加大资产收益分配监管,切实做到公益性资产发挥最大效益,经营性资产不闲置、不流失。
全面推动项目落地,接续推进脱贫地区乡村振兴。乾县脱贫攻坚取得全面胜利后,产业、就业、基建等重点项目继续推动发力,助力乡村实现全面振兴。全县坚持“稳粮、优果、强畜、扩菜”发展思路,全面实施苹果、奶山羊、设施蔬菜三大产业,大力推广“一镇一业、一村一品”模式,加大实施自主发展产业、壮大村级集体经济、产业项目区配套基础设施等项目,专业技术人员全程跟踪指导,夯实产业发展基础,培育发展新型经营主体,推动一二三产融合发展,全力实现脱贫地区产业提质增效;接续实施就业扶贫系列项目,扎实开展线上线下技能培训,加大劳务输出,搭建就业招聘平台,实施社区工厂、扶贫基地就近带动,设置公益性岗位等,实现脱贫人口稳定就业。
全面实施常态帮扶,千方百计提高低收入人口收入。乾县扎实做好农村低收入家庭认定工作,完善基层主动发现机制,开展农村低收入人口动态监测预警,建立分层分类的社会救助体系,补齐低保边缘困难群体救助不足的短板。该县对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,激发内生动力,鼓励引导他们通过发展产业、外出务工实现增收致富;对无劳动能力或者丧失劳动能力的低收入人口,按相关规定实施低保、特困供养、临时救助等措施,确保农村低收入家庭收入持续稳定。