3月12日，随着潼关县桐峪镇上善村村委会选举顺利结束，潼关县28个村（社区）“两委”换届工作全部圆满完成。本次选举产生村（社区）“两委”成员320人，平均年龄44.9岁，比上届下降5.1岁。其中党员干部255人占比80%，女性干部88人占比27.5%，大专及以上学历120人占比37.5%，较上届提高30.3个百分点，35岁以下年轻干部65人占比20.3%；“四类人员”81人占比25.3%；20名社区专职工作人员进入“两委”班子。新一届村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”28人，达到100%，平均年龄52岁，比上届降低了4.1岁，全部为高中及以上学历，实现了本次换届提出的“一降四升”的目标，为推动乡村振兴、强化基层治理、夯实基层基础提供了有力保证，奠定了扎实基础。
坚持“三个到位”，精心安排抓部署。一是部署研究到位。成立了以县委书记为第一组长的换届工作领导小组，先后召开村（社区）“两委”换届选举推进会4次、“一人一报”分析研判会2次、领导小组办公室会议6次，对村（社区）“两委”换届选举工作进行充分细致的部署、推动、分析、研判。二是督促指导到位。建立了县委常委包联镇（街道）、县级领导包联村（社区）、督导组包镇联村督促指导、镇（街道）领导班子成员驻村（社区）指导“四个责任制”，派出6个督导组对各镇（街道）开展48次精准指导，指导村（社区）细化换届选举步骤和把控换届时间节点，对各个环节进行跟踪纪实、动态管理。三是进度跟踪到位。建立了工作情况周报送和重大事项及时报送制度，全面掌握换届进程和工作动态，提前掌握重要节点时段、重点任务环节及村级班子调整意向，每天联系收集选情动态，每周统计上报有关数据。
严把“三个关口”，保质保量抓推进。一是严把政策关。制定了《潼关县村（社区）“两委”换届指导手册》，县镇累计召开培训会21场次，培训692人次，确保参与换届选举人员政策清楚，目标明确。二是严把人选关。严格按照“五合格五优选十不选”标准，对推荐提名为候选人人选进行县级部门资格联审，对3名不符合条件的候选人进行调整补选，防止“带病上岗”。成立3个考察组，采取民主测评、个别谈话等形式，对234名党组织委员候选人进行逐人考察。三是严把程序关。制定了《村党组织换届选举工作流程图》和《党员大会组织工作流程图》，实行挂图作战，明确实施步骤和进度安排，做到时间到天、任务到人，确保换届每个步骤、每个环节工作都依法依规、严密规范。
落实“三个强化”，凝心聚力抓风气。一是强化宣传引导。利用县电视台、“潼关先锋”等广泛宣传换届政策和“十严禁、十不准”纪律要求，发放《致全县广大党员群众的一封信》，印制“严禁拉票贿选”“全面推行‘一肩挑’”等宣传标语420条，录制音频通过村组大喇叭循环播放。二是强化换届纪律。组织503名候选人签订了《潼关县村（社区）党组织委员候选人（村<居>委会委员候选人）个人无负面行为承诺书》和《潼关县村级干部选举任职承诺书》，确保换届环境风清气正。三是强化三个防范。防范“重大事件风险”，针对重难点村（社区），预判出可能出现的重大风险，镇村制定应对处置预案。针对预计出现的信访苗头，各镇采取有力措施，对症下药，将矛盾化解在基层，防止换届政策被误解误读。防范“疫情风险”，指导各镇（街道）按照《关于扎实做好村（社区）“两委”换届期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，在卫健等部门的指导下，做好返乡人员排查登记、健康码申报、佩戴口罩和会场消杀等各项工作，夺取换届选举和疫情防控“双胜利”。
下一步，潼关县将持续统筹做好村（社区）党委（总支）下属支部、村（社区）妇联和共青团的换届选举，做好村（居）务监督委员会、村（居）民代表和村（居）民小组长推选工作。组织做好新老班子工作交接，妥善做好离任村（社区）干部思想工作，适时开展新任村干部培训，引导村干部履职尽责、担当作为，开新局、谱新篇。
（供稿：潼关县委组织部）
