这次村（社区）“两委”换届适逢“十三五”圆满收官、“十四五”开局起步的重要节点，对巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，加快新时代追赶超越和推动高质量发展意义重大。耀州区紧抓这一机遇，对每个村级班子进行精准把脉，按照“缺什么补什么”的原则，突出“双好双强”标准，落实“年龄降、学历升、结构优”要求，通过换届补齐班子短板弱项，把公道正派、廉洁自律、热心为群众服务的人员选进“两委”班子，为实现高质量发展提供坚强组织保证。
用心留人，在继续提名留任上下足功夫。坚持以推进农村（社区）发展为根本，以党员群众满意度测评为基础，对现任班子成员进行逐人分析研判，确保品行好、能干事的优秀干部在“两推”中继续得到提名。对特别优秀并继续提名的适当放宽年龄、学历等条件，对工作中不作为、慢作为、有负面情形的在推荐提名中坚决排除在外。对工作年限长、表现优秀的近20名村（社区）主要干部落实奖励性工资待遇，按照副科级标准发放补贴，引导一大批现任干部继续留任，保持村级班子的相对稳定。在“两推”阶段，全区117名村党组织书记中82人继续提名，12名社区党组织书记中10人继续提名，党组织委员继续提名比例达到67.1%。
精心引才，在四类人员参选上想尽办法。换届前，开展两轮“一村一研判”工作，对“一肩挑”人员和班子结构进行综合分析，弄清班子的年龄、性别、学历、专业特长和个人性格特点等结构组成，按照村情实际和产业发展需求，找准短板弱项问题。把挑选党组织书记人选的目光放到本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”，由包抓镇（街道）的区级领导牵头，对合适的人选进行分析研判，由镇村主要干部亲自开展一对一谈话，了解本人思想意愿。派出工作组上门宣传政策，帮助优秀的年轻人才坚定信心，回到村上带领党员群众建设美丽家乡。通过用心引才，新提名的村党组织书记中“四类人员”达到11名，党组织委员中“四类人员”参选的有110名，打通了村级班子的“活水源头”。
尽心把关，在推荐提名环节上注重程序。严密组织党员群众推荐，确保把党员群众拥护认可的人选出来。在推荐提名前，通过重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、讲一堂高质量专题党课，叩问初心，振奋精神，实现党员和群众思想统一、组织意图和群众意愿统一、人员素质与岗位需求统一。推荐提名时，宣读“优选、合格、负面”三张清单要求，标清人选高线；组织学习换届选举“十严禁”“十不准”，亮明规矩红线。把选不准选不好选不强村干部的危害告知村民，把违法违纪的代价告知村干部和候选人，把干扰或破坏选举的后果告知别有用心的人。对合并村、票数焦灼村，组织参选人员登台亮相，表工作决心、晒工作实绩，使党员群众心有所思、心有所向。
细心关怀，在提名落选干部上积极引导。扎实开展党旗领航奔小康“一深化三巩固五推进”大走访行动，由镇党委书记、副书记、组织委员深入村（社区）开展谈心谈话，积极主动做好未被提名人员和提名推荐落选人员的思想工作，通过谈心谈话摸清他们思想、生活、工作情况，帮助解决问题困难，引导他们摆正位置，放下思想包袱，调整好心态，积极发挥“传帮带”作用。“量体裁衣”发挥智能才干，鼓励经验丰富的离任村干部到村集体经济合作组织等其他岗位任职，让“无位”者“有为”，在村上继续发光发热发声。同时，提早做好正常离任村干部信息更新，稳步做好后续服务，让年满60周岁正常离任的村党组织书记、村委会主任及时领到相关补贴。
（供稿：铜川市耀州区委组织部）
