山阳县紧扣省市“四清”行动,围绕“六查六看六确定”精准研判村(社区)“两委”班子,全面摸清村(社区)“两委”班子建设、班子成员、后备力量等基本情况,切实做好村级“两委”换届选举前期准备工作。
突出重点,精准研判。围绕“六查六看六确定”,扎实开展村级班子研判工作。一查班子运行情况。重点看干部配备、团结协作、担当精神、能力素质、作用发挥情况,确定是否为干事创业型、守旧摊子型、老龄化型、文化素质偏低型等班子。二查班子成员情况。重点看“两委”成员年龄结构、文化层次、干事创业热情、遵纪守法、后备力量储备和个人参选意愿等情况,确定是否为换届放心村、一般村、难点村。三查返乡参选情况。重点看组织宣传动员、务工经商返乡参选人员信息等情况,确定是否为务工经商返乡人员充足村、一般村。四查工作成效情况。重点看基层党建、脱贫攻坚和发展集体经济等情况,确定是否为业绩突出村、业绩一般村、业绩较差村。五查信访矛盾情况。看信访矛盾问题集中化解、“村霸”和涉黑涉恶整治、纠治基层不正之风情况,确定是否为和谐村、平稳村、混乱村。六查民意调查情况。重点看群众对村级班子和班子成员满意度情况,确定是否为群众满意村、一般村、较差村。
强化措施,扎实推进。建立镇(办)党政正职联系点制度,每人联系1个村(社区),进行“解剖麻雀”、把脉问诊、重点研判,发挥带头作用。突出样本分析,县委组织部在全县确定5个不同类型的村(社区)进行样本分析,形成全县农村基层组织建设分析报告,为村级换届奠定基础。从严督导问责,县委组织部在每个镇(办)抽查1个村(社区),重点检查镇、村研判工作规范开展情况,对研判工作不扎实的镇(办),追究镇(办)党(工)委书记和研判工作组组长责任,并责令补课。
综合考评,强化运用。根据“六查六看六确定”研判情况,通过数据分析、民意分析、比较分析等细致甄别,进行综合研判分析,综合评定村(社区)“两委”班子、成员格次,并对村(社区)“两委”换届按放心村、一般村、难点村进行综合评价。强化研判结果运用,对换届放心村在好中选优、优中选强上下功夫,对一般村选优配强带头人队伍上下功夫,对难点村在解决实际问题、化解矛盾纠纷、拓宽选拔渠道上下功夫。
(中共山阳县委组织部供稿)